Дело № 2-9481/10
2 декабря 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Пичуговой О. В.
при секретаре судебного заседания Потаповой Ю. Ю.,
с участием:
старшего помощника прокурора Советского района города Казани Голюновой С. И., действующей по поручению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан,
представителя ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Казань – Шинторг» (далее – ООО «Казань – Шинторг») Кирилловой Н. А., действующей на основании доверенности от <дата изъята>,
представителя третьего лица - Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Тукташева Р. М., действующего на основании доверенности от <дата изъята>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 113 Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью «Казань – Шинторг» об обязании обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан (далее – прокурор) обратился в суд с заявлением к ООО «Казань – Шинторг» (далее – ответчик) об обязании обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. В ходе проверки было установлено, что ответчик осуществляет деятельность по продаже запасных и расходных частей к автомобилям, автошин, оказывает услуги по обслуживанию автомобилей, в том числе, по шиномонтажу, балансировке колес, замене масла по адресу: <адрес изъят>, на правой стороне дороги по направлению к городу Казани возле кафе «<данные изъяты>». В то же время ответчиком в связи с поступлением с промышленной площадки на рельеф местности с дождевыми и талыми водами загрязняющих веществ проект предельно допустимых сбросов не разработан и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду не получено.
Прокурор просил обязать ответчика обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района города Казани и представитель третьего лица требования поддержали.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Согласно части 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Судом установлено, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. В ходе проверки было установлено, что ответчик осуществляет деятельность по продаже запасных и расходных частей к автомобилям, автошин, оказывает услуги по обслуживанию автомобилей, в том числе, по шиномонтажу, балансировке колес, замене масла по адресу: <адрес изъят>, на правой стороне дороги по направлению к городу Казани возле кафе «<данные изъяты>».
Однако в связи с поступлением с промышленной площадки ответчика на рельеф местности с дождевыми и талыми водами загрязняющих веществ проект предельно допустимых сбросов им не разработан и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду не получено.
Из пояснений представителя ответчика следует, что такой проект действительно отсутствует, разрешение на сброс загрязняющих веществ не получено. В настоящее время, после обращения прокурора в суд с заявлением, ответчиком приняты меры к разработке проекта и получению разрешения. Также представитель ответчика пояснила, что объект оборудован ливневой канализацией, организован вывоз жидких бытовых отходов, вносятся обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
Из ответа на запрос суда, представленного Управлением Росприроднадзора по Республике Татарстан <номер изъят> от <дата изъята>, следует, что Росприроднадзор осуществляет выдачу разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Такое разрешение выдается по результатам рассмотрения представленных заявителем материалов, в том числе, утвержденных нормативов допустимого сброса, которые устанавливаются по результатам рассмотрения проектов нормативов допустимого сброса. Указанные проекты разрабатываются непосредственно заявителем, то есть организацией или индивидуальным предпринимателем.
Изложенные в заявлении прокурора обстоятельства подтверждаются представленными фотографиями, Актом проверки от <дата изъята>, материалами Дела об административном правонарушении <номер изъят>-(7) от <дата изъята>, расчетами за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2010 года и от <дата изъята>.
Таким образом, проект предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду ответчиком не были получены и отсутствуют у него на день принятия судом решения по делу, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью «Казань – Шинторг» об обязании обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Казань – Шинторг» разработать проект предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду с промышленной площадки, расположенной по адресу: <адрес изъят>, на правой стороне дороги по направлению к городу Казани возле кафе «<данные изъяты>».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Казань – Шинторг» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме составлено 07 декабря 2010 года.
Судья: