Дело №2-5469/10 Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
17 декабря 2010 года г. Казань
Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Кашапова Р.С.,
при секретаре Жарковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатауллина М.М. к администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального района г. Казани о признании права собственности на земельный участок и по иску третьего лица ОАО «Завод ЖБИ-3», заявляющего самостоятельные исковые требования, к Гатауллину М.М., Удмуртскому отделению Федерального государственного унитарного предприятия «Уралаэрогеодезия» о признании свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей недействительным, признании права собственности на землю недействительной, постановку земельного участка на кадастровый учет незаконной, о признании незаконными материалы инвентаризации земельного участка, суд
У С Т А Н О В И Л:
Гатауллин М.М. обратился в суд с иском к ответчику администрации Советского района ИК МО г. Казани по тем основаниям, что он являлся работником <данные изъяты>, в состав которого входил на тот момент завод железобетонных изделий №3. В декабре 1992 года на основании решения от 1 декабря 1992 года администрация завода железобетонных изделий №3 совместно с профкомом завода ему был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес изъят> (ныне – <адрес изъят>). Он фактически открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком. Данный земельный участок имеет кадастровый номер <номер изъят>. В настоящее время он желает оформить право собственности на земельный участок, однако в регистрации данного права ему было отказано ввиду отсутствия надлежащих правоустанавливающих документов.
На основании изложенного Гатауллин М.М. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес изъят>
Кроме того, третье лицо ОАО «Завод ЖБИ-3» обратилось в суд с самостоятельными исковыми требованиями к Гатауллину М.М., Удмуртскому отделению Федерального государственного унитарного предприятия «Уралаэрогеодезия» о признании свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей недействительным, признании права собственности на землю недействительной, постановку земельного участка на кадастровый учет незаконной, о признании незаконными материалы инвентаризации земельного участка, мотивируя тем, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., на который претендует Гатауллин М.М. принадлежит на праве постоянно (бессрочного пользования) ОАО «Завод ЖБИ-3», что подтверждается имеющимися документами. Обществу выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком. Спорный земельный участок входит в единое землепользование ОАО «Завод ЖБИ-3» площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <номер изъят> разрешенным использованием: строительство жилого поселка, место положение – участок в <адрес изъят>. На указанный земельный участок имеется градостроительный план. В процессе освоения единого земельного участка, указанные <данные изъяты> га были разбиты на отдельные земельные участки, на которых возведены жилые дома. Право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке принадлежит ОАО «Завод ЖБИ-3». Администрация Завод ЖБИ-3, выдавшая Гатауллину М.М. свидетельство на право собственности на спорный земельный участок от 2 декабря 1992 года, действовала незаконно. Поэтому ОАО «Завод ЖБИ-3» просит суд признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей от 2 декабря 1992 года, выданное Гатауллину М.М. администрацией завода ЖБИ-3, признать незаконной постановку спорного земельного участка кадастровый номер <номер изъят>, расположенного <адрес изъят>, признать недействительным зарегистрированное право собственности Гатауллина М.М. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят> и признать незаконными материалы инвентаризации спорного земельного участка, подготовленные Удмуртским отделением Федеральной службы геодезии и картографии РФ АГП «Уралгеодезия».
В судебном заседании представители Гатауллина М.М. исковые требования своего доверителя поддержали, исковые требования ОАО «Завод ЖБИ-3» не признали.
Представитель ответчика администрации Советского района ИК МО г. Казани не явился, просил суд дело рассмотреть без его участия, исковые требования Гатауллина М.М. не признал.
Представители третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования ОАО «Завод ЖБИ-3» просили суд исковые требования ОАО «Завод ЖБИ-3» удовлетворить, в удовлетворении иска Гатауллина М.М. отказать.
Представитель Удмуртского отделения Федерального государственного унитарного предприятия «Уралаэрогеодезия» не явился, просил суд дело рассмотреть без его участия, иск ОАО «Завод ЖБИ-3» не признал.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ не явился, извещен.
Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ не явился, извещен.
Представитель третьего лица Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани не явился, извещен.
Представитель привлеченного по делу в качестве третьего лица Управление архитектуры и строительства ИК МО г. Казани не явился, извещен.
Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица ОАО «Завод ЖБИ-3» и свидетеля, суд считает, что исковые требования Гатауллина М.М. подлежат удовлетворению, а исковые требования третьего лица ОАО «Завод ЖБИ-3» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст. 173 ГК РФ, сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, либо юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
2. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
В соответствии со ст. 22 названного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:
…2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
…6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
…8) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке);
9) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений).
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Судом установлено, что согласно постановления Кабинета Министров РТ №389 от 8 июля 1992 года «Об изъятии и предоставлении в пользование земельных участков», Пестречинскому районному Совету народных депутатов разрешено произвести изъятие 8 гектаров пашни из земель агрофирмы «Салмачи» и отвод этой площади в постоянное пользование заводу железобетонных изделий №3 концерна «Татстрой» под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 2 декабря 1992 года, истцу, решением от 1 декабря 1992 года администрацией завода ЖБИ-3 совместно с профкомом завода предоставлен для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. из вышеуказанных выделенных земель.
Таким образом, администрация завода ЖБИ-3, как собственник земельного участка, распорядилась частью принадлежащего земельного участка площадью <данные изъяты> га и приняла решение выделить Гатауллину М.М. часть указанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. для личного подсобного хозяйства. Указанным свидетельством установлен срок его действия – до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей. Указанное действие является сделкой по передаче земли во владение, пользование и распоряжение другому лицу.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 13 мая 2009 года, земельный участок, выделенный в 1992 году истцу, в настоящее время расположен в <адрес изъят>. Земельный участок имеет кадастровый номер <номер изъят>. Таким образом, поскольку земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, он имеет определенные границы, известно его точное местоположение, отсутствуют споры о его границах. В противном случае земельный участок не был бы поставлен на государственный кадастровый учет. Кроме того суд отмечает, что постановка земельного участка на кадастровый учет возможна только в случае представления надлежаще оформленного правоустанавливающего документа. Поскольку постановка спорного земельного участка на кадастровый учет была произведена, следовательно правоустанавливающий документ был представлен.
Также судом установлено, что постановка спорного земельного участка на кадастровый учет была осуществлена на основании материалов инвентаризационного дела №7-20-03-034. В материалах указанного дела имеются план установления границ земельного участка, акт об отводе земельного участка в натуре Гатауллину М.М. для строительства индивидуального жилого дома от 27 января 1993 года, разрешение на производство строительных работ №102-33. То есть Гатауллин М.М. надлежащим образом осуществлял действия, связанные с владением и пользованием выделенным ему земельным участком, принял меры, направленные на дальнейшее возведение индивидуального жилого дома. Следовательно, Гатауллин М.М. осуществлял права собственника спорного земельного участка.
Согласно отзыва на исковое заявление ОАО «Завод ЖБИ-3» Удмуртского отделения Федерального государственного унитарного предприятия «Уралаэрогеодезия», инвентаризация спорного земельного участка была осуществлена с выездом на местность, в частности для определения поворотных точек, установления факта фактического использования земли, было проведено выявление фактического землепользователя участка в соответствии с действующим порядком.
Также судом установлено, что с момента выделения земельного участка, Гатауллин М.М. открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, что подтверждается вышеупомянутыми его действиями и документами. Кроме того, Гатауллин М.М. оплачивает все необходимые платежи, налоги на земельный участок как фактический его собственник.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковое требование Гатауллина М.М. о признании за ним право собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.
Исковые требования третьего лица ОАО «Завод ЖБИ-3» удовлетворению не подлежат, поскольку ими не представлено оснований по которым, согласно действующего законодательства свидетельство, выданное Гатауллину М.М. от 2 декабря 1992 года может быть признано недействительным. Кроме того, не имеется оснований для признания незаконной постановку спорного земельного участка на кадастровый учет, поскольку кадастровый учет был проведен в соответствии с законом на основании материалов инвентаризационного дела, которое также не может быть признано недействительным, поскольку было проведено в соответствии с действующим законодательством. Требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности Гатауллина М.М. на спорный земельный участок, удостоверенное свидетельством о государственной регистрации права от 20 ноября 2009 года также не может быть удовлетворено, поскольку был произведено на основании заочного решения суда, которое было отменено. Следовательно, данное свидетельство более недействительно автоматически без его признания таковым судом. На основании настоящего решения суда, Гатауллину М.М. надлежит выдать новое свидетельство о государственной регистрации права.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Гатауллина М.М. к администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального района г. Казани о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Гатауллиным М.М. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес изъят>
В удовлетворении иска ОАО «Завод ЖБИ-3» к Гатауллину М.М., Удмуртскому отделению Федерального государственного унитарного предприятия «Уралаэрогеодезия» о признании свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования землей недействительным, признании права собственности на землю недействительной, постановку земельного участка на кадастровый учет незаконной, о признании незаконными материалы инвентаризации земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Судья Советского
районного суда г. Казани Р.С. Кашапов