Дело № 2-11788/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года г.Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яркова М.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Ярков М.А. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... В 2001 году была произведена перепланировка квартиры: закладка дверного проема между жилыми комнатами, ликвидация перегородок между жилой комнатой и кладовкой, ликвидация кладовки, возведение перегородок в жилой комнате с образованием коридора. С целью узаконения перепланировки заявитель обратился с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ. Данный отказ Ярков М.А. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законных интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного заявитель просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ...., неправомерным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.
В судебном заседании заявитель заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.
В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Установлено, что на основании договора мены от ... Ярков М.А. является собственником ? доли в праве долевой собственности на квартиру .....
В соответствии с технической документацией на вышеуказанную квартиру в ней произведена перепланировка.
Проектом перепланировки квартиры ...., составленному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается увеличение площади жилой комнаты за счет шкафа, для этого демонтируются перегородка между жилой комнатой и шкафом, а также выгораживание коридора за счет жилой комнаты, для этого монтируется новая перегородка.
Согласно Протоколу рассмотрения проекта ... от ..., составленному Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проектом перепланировки предусмотрено: закладка дверного проема между жилыми комнатами (18,7; 10,0 кв.м.), ликвидация перегородок между жилой комнатой (10,0 кв.м.) кладовой (2,5 кв.м.) с увеличением площади жилой комнаты до 12,8 кв.м., ликвидацией кладовой, возведение перегородок в жилой комнате (18,7 кв.м.) с образованием коридора (1,6 кв.м.), уменьшением площади жилой комнаты до 16,9 кв.м. Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. В результате проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта перепланировки квартиры .... нарушений требований СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» не выявлено.
Отдел государственного пожарного надзора Советского района по г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ, ознакомившись с предоставленным проектом перепланировки квартиры ...., сообщает, что перепланировка помещений не противоречит требуемым нормам пожарной безопасности.
Управление Роспотребнадзора по РТ, рассмотрев представленные материалы и на основании протокола рассмотрения проекта ... от ..., установило соответствие проекта перепланировки квартиры по адресу: .... требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00.
С целью узаконения перепланировки заявитель обратился с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Первого заместителя Главы администрации Советского района ИК МО г.Казани было отказано, ввиду того, что правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке.
Поскольку положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района ИК МО г.Казани о согласовании перепланировки .... суд считает незаконным.
При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Яркова М.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в узаконении перепланировки квартиры .... незаконным.
Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение – квартиру .... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, разработанным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, согласно Протоколу рассмотрения проекта ... от ..., составленному Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.
Судья: И.Е.Иванова