решение по делу по азявлению Кулькова А.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления



Дело № 2-11716/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2010 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулькова А.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Кульков А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: .... В 2000 году была произведена перепланировка данного жилого помещения, был демонтирован встроенный шкаф и возведен коридор. С целью узаконения перепланировки заявитель обратился с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию. Однако был получен отказ, ввиду того, что перепланировка была произведена самовольно. Данный отказ Кульков А.В. считает незаконным. На основании изложенного Кульков А.В. просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки.

В судебном заседании Кульков А.В. заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что на основании обменного ордера ... от ..., выданного Главой администрации г.Казани, Кульков А.В. является нанимателем ....

В соответствии с техническими документами на вышеуказанную квартиру в ней произведена перепланировка.

Проектом перепланировки квартиры ..., составленному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается выгораживание коридора за счет части жилой комнаты и увеличение ее площади за счет шкафа, для этого монтируются новые перегородки с проемом, закладывается дверной проем в шкаф, демонтируются перегородки шкафа.

Согласно Протоколу рассмотрения проекта ... от ..., составленному Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проектом перепланировки предусмотрены: демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой (14,2 кв.м.) и встроенным шкафом (0,4 кв.м.), возведение новых перегородок с ликвидацией встроенного шкафа, образованием нового коридора (0,9 кв.м.), уменьшением площади жилой комнаты (14,2 кв.м.) до 13,6 кв.м. Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. В результате проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта перепланировки квартиры ... жилого дома ... нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях» не выявлено.

Управление Роспотребнадзора по РТ, рассмотрев представленные материалы, установило соответствие проекта перепланировки квартиры по адресу: ..., требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

Отдел государственного пожарного надзора Советского района по г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ, рассмотрев предоставленные материалы перепланировки жилых помещений по адресу: ..., сообщает, что перепланировка помещений возможна при условии соблюдения требований пожарной безопасности.

С целью узаконения перепланировки Кульков А.В. обратился с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Первого заместителя Главы администрации Советского района ИК МО г.Казани в удовлетворении заявления Кулькову А.В. было отказано, ввиду того, что правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке.

Поскольку положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района ИК МО г.Казани о согласовании перепланировки ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кулькова А.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в узаконении перепланировки квартиры ... незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение – квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, разработанным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, согласно Протоколу рассмотрения проекта ... от ..., составленному Центром содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

Судья: И.Е.Иванова