Дело №2-10625/10
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
24 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Садыковой Э.И.
при секретаре Ермаковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой А.К. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи (Информация удалена)» об отмене приказа в части объявления выговора,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об отмене приказа (Информация удалена) от (Информация удалена) в части объявления ей выговора на том основании, что она с (Информация удалена) года работает (Информация удалена) в МУЗ (Информация удалена) «Городская БСМП (Информация удалена)» (далее - БСМП (Информация удалена)) без нареканий со стороны работодателя. После смены главного врача в ее адрес постоянно поступают предложения о добровольном увольнении.
(Информация удалена) она и ее коллега, как обычно, проводили занятия со студентами двух групп СПО «Казанский медицинский колледж». (Информация удалена) главным врачом БСМП (Информация удалена) был издан приказ (Информация удалена) о создании комиссии для служебного расследования якобы в связи с внеплановыми занятиями со студентами медицинского колледжа ею и ее коллегой. (Информация удалена) главным врачом БСМП (Информация удалена) был издан приказ (Информация удалена) о наложении за одинаковые дисциплинарные проступки, с точки зрения ответчика, дисциплинарных взысканий ее коллеге – замечание, а ей – выговор. Этот приказ был ей объявлен лишь (Информация удалена). С данным выговором она не согласна.
БСМП (Информация удалена) является базовым медицинским учреждением по практическому обучению студентов медицинского колледжа. Действующим законодательством предусмотрено, что студенты допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения, учебными планами по подготовке специалистов по согласованию с медицинской организацией, в которой предполагается допуск студентов к участию в оказании медицинской помощи гражданам. Таким образом, она не самовольно начала процесс обучения, поскольку в БСМП (Информация удалена) много лет практикуется обучение студентов. Кроме того, она считает, что вид дисциплинарного взыскания в виде выговора не соответствует действительности и тяжести проступка.
Истец в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признала.
Изучив материалы дела, выслушав истца и ее представителя и представителя ответчика, суд считает, иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
…режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Согласно ст. 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В соответствии со ст. 106 ТК РФ, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В силу ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
…2) выговор.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Судом установлено, что согласно трудовому договору (Информация удалена) от (Информация удалена), заключенного между БСМП (Информация удалена) и Максимовой А.К., истец была принята на работу в (Информация удалена) БСМП (Информация удалена) на должность (Информация удалена), с датой оформления на работу (Информация удалена). Согласно п. 2.5 трудового договора от (Информация удалена), данный договор является договором по основной работе. Как следует из п. 4.1 названного договора, работнику (истцу) устанавливается нормированный рабочий день, режим рабочего времени устанавливается согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
В соответствии с договором о совместной деятельности между ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» и учреждением здравоохранения от (Информация удалена), заключенным между БСМП (Информация удалена) и ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж», стороны приняли на себя взаимные обязательства по совместной организации и проведению учебной и производственной практик студентов ГАО СПО «Казанский медицинский колледж». При этом БСМП (Информация удалена) обязалась предоставить базу для проведения учебной и производственной практик студентов указанного колледжа, оказывать помощь в подборе высококвалифицированных сотрудников из числа врачей для проведения практических занятий с почасовой оплатой труда в объеме 300 часов в год и свыше 300 часов по совместительству.
Как следует из заявления Максимовой А.К. на имя директора ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж», истец просит принять ее (Информация удалена) на 2010 год, указывает место основной работы – БСМП (Информация удалена). Данное заявление имеет печать отдела кадров БСМП (Информация удалена), то есть оно подано с ведома представителя администрации по основному месту работы. На основании данного заявления истец была принята на работу в ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» на должность преподавателя.
Суд приходит к выводу, что данная работа выполнялась истцом по совместительству с основной работой в БСМП (Информация удалена) без заключения соответствующего трудового договора с ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж».
Согласно вышеприведенной статье 282 ТК РФ особенности регулирования работы по совместительству отдельных категорий работников, в том числе медицинских работников, могут устанавливаться также в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от (Информация удалена) (Информация удалена) «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Также Министерству труда и социального развития Российской Федерации в установленном настоящим Постановлением порядке в 3-месячный срок было постановлено определить особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.
Во исполнение вышеназванного постановления Правительства РФ от (Информация удалена), было принято постановление Министерства труда РФ от (Информация удалена) (Информация удалена) «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», согласно п.1 которого установлены следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии. В силу п. 2 этого же постановления для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
…в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
… ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.
Выполнение работ, указанных в подпунктах "б" - "з" допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
(Информация удалена) главным врачом БСМП (Информация удалена) был издан приказ (Информация удалена), согласно которому (Информация удалена) в нарушение пп. «ж» п. 2 постановления Министерства труда РФ от (Информация удалена) (Информация удалена) врач травматолог-ортопед травматологического отделения Максимова А.К. в свое основное рабочее время проводила учебные занятия с группами ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» с 9 утра до 13 часов на территории приемного отделения БСМП (Информация удалена), то есть нарушила трудовую дисциплину, поскольку выполняла работу по руководству производственным обучением и практикой студентов в свое основное рабочее время без согласия работодателя. На основании этого, истцу был объявлен выговор.
Суд считает данный приказ ответчика вынесенным законно и обоснованно.
Суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие согласия работодателя Максимовой А.К. по основному месту работы на выполнение работ по совместительству в основное рабочее время. Такое согласие истцу не было дано. Порядок наложения дисциплинарного взыскания на истицу ответчиком был соблюден. С истца были затребованы объяснения по поводу совершенного проступка, что подтверждается объяснительной запиской от (Информация удалена). Оспариваемый истцом вид дисциплинарного взыскания в виде выговора также выбран руководством БСМП (Информация удалена) обоснованно, поскольку суду представлен ранее изданный приказ о наложении на Максимову А.К. дисциплинарного взыскания в виде выговора за другой проступок.
Факт работы истицы на условиях почасовой оплаты труда в объеме 300 часов в год сторонами не оспаривается. Из данного обстоятельства не следует, что истица также была допущена для проведения производственной практики со студентами ГАОУ СПО «Казанский медицинский колледж» в БСМП (Информация удалена), поскольку для проведения производственная практики со студентами от сотрудников по основному месту работы требуется соответствующее заявление, которое рассматривается работодателем, согласие работодателя, в связи с чем, далее следует соответствующий приказ и список сотрудников, которым разрешено проведение практики. При этом в БСМП (Информация удалена) не имеется какого-либо локального нормативного акта, разграничивающего понятия производственной практики и практического обучения студентов. По пояснению представителя ответчика, они суть - понятие одно.
В подтверждение данных обстоятельств ответчиком суду представлены соответствующие заявления сотрудников, приказы ответчика о разрешении (согласие) им в проведении практики студентов и соответственно график прохождения производственной практики на 2009-2010 учебный год (л.д.18), какого-либо иного графика в БСМП (Информация удалена), по пояснению представителя ответчика, не имеется. Суду не представлены истцом в подтверждение ее доводов по иску соответствующее заявление, приказ работодателя о разрешении на проведение производственной практики со студентами.
При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска Максимовой А.К.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Максимовой А.К. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи (Информация удалена)» об отмене приказа (Информация удалена) от (Информация удалена) в части объявления выговора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.
Судья: