Дело № 2-10139/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2010 года город Казань.
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,
при секретаре судебного заседания Фаизовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтьева А.В. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании постановления незаконным, признании незаконным отказа в согласовании и обязании согласовать границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Леонтьев А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», в обоснование своих требований ссылаясь на то, что Решением Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года за Леонтьевым А.В. закреплен приусадебный земельный участок площадью 2131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>. Указанный земельный участок принадлежит заявителю в соответствии с указанным документом, но право, на котором предоставлен такой земельный участок, не указано. Обременений земельного участка не имеется. Иных лиц, оспаривающих право собственности заявителя, не имеется. Ограничений на предоставление указанного земельного участка в частную собственность не имеется.
С целью постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, ООО «Геодезическая Компания «Зенит» были выполнены кадастровые работы, в результате которых был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера препятствий для постановки на кадастровый учет земельного участка не выявлено.
Истец обратился в МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» с заявлением о согласовании границ земельного участка <адрес изъят> в установленном законом порядке с приложением необходимых документов. Однако письмом от 18 октября 2010 года № 19049 МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» отказало в согласовании границ земельного участка, поскольку Решение Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года признано утратившим силу постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 10 августа 2010 года № 7123.
Согласно Постановлению Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2010 № 7123, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу постановления, решения, распоряжения, иные акты Глав администраций, советов местного самоуправления (местных советов народных депутатов) Пестречинского, Высокогорского, Лаишевского районов Республики Татарстан, Главы Администрации г. Казани, Глав администраций районов г. Казани, на основании которых гражданам и юридическим лицам предоставлены земельные участки, находящиеся на территории г. Казани, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства.
Истец считает, что основание, по которому Решение Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года было признано утратившим силу, не входит в перечень оснований для прекращения прав на земельные участки, предусмотренных Земельным кодексом РФ, то есть Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2010 № 7123 противоречит нормам действующего земельного законодательства. На основании изложенного истец просит суд признать незаконным Постановление исполняющего обязанности Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2010 № 7123 в части признания решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года утратившим силу, признать незаконным отказ МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в согласовании границ земельного участка <адрес изъят>, обязать МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» осуществить согласование границ земельного участка <адрес изъят>, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани и МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в судебном заседании иск не признал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно части 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с частью 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Судом установлено, что решением Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года за Леонтьевым А.В. закреплен приусадебный земельный участок площадью 2131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>.
Ограничений на предоставление указанного земельного участка в частную собственность не имеется.
С целью постановки на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, ООО «Геодезическая Компания «Зенит» были выполнены кадастровые работы, в результате которых был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера препятствий для постановки на кадастровый учет земельного участка не выявлено.
Истец обратился в МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» с заявлением о согласовании границ земельного участка <адрес изъят> в установленном законом порядке с приложением необходимых документов. Однако письмом от 18 октября 2010 года № 19049 МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» отказало в согласовании границ земельного участка, поскольку Решение Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года признано утратившим силу постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 10 августа 2010 года № 7123.
Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2010 № 7123, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" признаны утратившими силу постановления, решения, распоряжения, иные акты Глав администраций, советов местного самоуправления (местных советов народных депутатов) Пестречинского, Высокогорского, Лаишевского районов Республики Татарстан, Главы Администрации г. Казани, Глав администраций районов г. Казани, на основании которых гражданам и юридическим лицам предоставлены земельные участки, находящиеся на территории г. Казани, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства.
Поскольку в решении Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года не указано право, на котором земельный участок предоставлен истцу, учитывая, что оборот спорного земельного участка не ограничен, суд считает, что земельный участок был предоставлен истцу на праве собственности.
В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2010 № 7123 в части признания утратившим силу решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года о предоставлении истцу земельного участка является незаконным, поскольку противоречит действующему земельному законодательству и нарушает права истца как владельца земельного участка.
Соответственно, отказ МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в согласовании границ земельного участка <адрес изъят> также является неправомерным.
При таких обстоятельствах исковые требования Леонтьева А.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Леонтьева А.В. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании постановления незаконным, признании незаконным отказа в согласовании и обязании согласовать границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать незаконным постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 10 августа 2010 № 7123 в части признания решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от 23 октября 1997 года утратившим силу.
Признать за Леонтьевым А.В. право собственности на земельный участок, площадью 2131 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>.
Признать незаконным отказ МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» в согласовании границ земельного участка и обязать МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» осуществить согласование границ земельного участка <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение 10 дней.
Судья А.Г. Габидуллина