решение по гражданскому делу по заявлению Шафигуллина А.Р. об оспаривании решения органа местного самоуправления



<данные изъяты> Дело №2-11765/10г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2010 года город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шайдуллиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Мингазовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению Шафигуллина А.Р. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Шафигуллин А.Р. (заявитель) обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Как указывает заявитель, он и члены его семьи являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес изъят>. В указанной квартире заявительницей была произведена перепланировка. Проект согласован в органах санитарно-эпидемиологического надзора, в отделе государственного пожарного надзора.

С целью узаконения произведенной перепланировки заявитель обратился в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, однако, им был получен отказ. Данный отказ заявитель считает неправомерным, так как произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка существенно улучшила качество жилого помещения.

В связи с чем, Шафигуллин А.Р. просит признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>; обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, заявление поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации – «перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации – «перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в статье 27 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации – «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата изъята>, передано в совместную собственность, проживающим в нем гражданам Шафигуллина А.Р., <данные изъяты>

Согласно проекту перепланировки, квартира до перепланировки состояла из жилых комнат площадью 11,2, 10,2, 17,0 квадратных метров, кухни 8,6 квадратных метров, ванной 2,6 квадратных метров, туалета 1,0 квадратных метров, коридоров 3,4 и 7,3 квадратных метров, кладовой 1,4 квадратных метров, лоджий 1,6 и 2,6 квадратных метров, общая площадь квартиры – 62,7 квадратных метров, жилая площадь – 38,4 квадратных метров.

Проектом перепланировки квартиры предусматривает присоединение к жилой комнате 1 площади лоджии. Для этого лоджия утепляется, устанавливается двухкамерный стеклопакет из ПВХ, вырезается подоконная часть стены, разворачивается радиатор отопления по плану. Проектом перепланировки несущие конструкции здания не затрагиваются.

По проекту перепланировки квартиры площади жилых и подсобных помещений составляют: жилые комнаты 15,4, 10,2, 17,0 квадратных метров, кухня 8,6 квадратных метров, ванная 2,6 квадратных метров, туалет 1,0 квадратных метров, коридоры 3,4 и 7,3 квадратных метров, кладовая 1,4 квадратных метров, лоджия 1,6 квадратных метров, общая площадь квартиры – 66,9 квадратных метров, жилая площадь – 42,6 квадратных метров. В результат перепланировки квартиры общая и жилая площади увеличились на 4,2 квадратных метров.

Проект перепланировки изготовлен <данные изъяты>, имеющим свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно протоколу рассмотрения проекта от <дата изъята>, утвержденному главным врачом Центра содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате рассмотрения проекта перепланировки квартиры номер <номер изъят> дома номер <номер изъят> по <адрес изъят> <адрес изъят>, нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлено.

Рассмотрев представленные материалы, Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан установило соответствие проекта перепланировки квартиры номер <номер изъят> жилого дома номер <номер изъят> по <адрес изъят> <адрес изъят> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ОГПН Советского района по городу Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ в порядке консультации сообщает, что перепланировка помещений возможна при условии соблюдения требований пожарной безопасности.

Письмом первого заместителя главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани за <номер изъят> от <дата изъята>, Шафигуллину А.Р. отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в виду того, что перепланировка выполнена с нарушением пункта 1.7.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкции здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, не нарушает прочности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, признает отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии неправомерным.

При таких обстоятельствах заявление Шафигуллина А.Р. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шафигуллина А.Р. об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> неправомерным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья: Для исключений