Дело №2-758/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года город Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиганшина Ш.С., Зиганшиной Г.З., Зиганшиной Э.Ш. к Министерству обороны РФ, МУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в обоснование своих требований указав, что с 1989 года проживают по адресу: ..., на основании ордера ... от ... С целью получить разрешение на приватизацию занимаемого ими жилого помещения истцы обратились с заявлением в ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района», однако им было отказано по причине того, что данное жилое помещение на праве оперативного управления за ФГКЭУ не закреплено. Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани уклоняется от передаче жилого фонда Минобороны РФ в муниципальную собственность с 2007 года и по настоящее время. Ни Администрация ИКМО г.Казани, ни ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» не имеют полномочий на передачу квартиры в собственность истцов. На основании изложенного истцы просят признать право собственности по 1/3 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ....
В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Представители ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, МУ «Администрация Советского района г.Казани» в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представители третьих лиц ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района», ТУ Федерального агентства по управления Федеральным имуществом по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, возражений по существу заявленного требования суду не представили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
…вступившие в законную силу судебные акты…
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: .... Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера ... от ....
Зиганшин Ш.С. обратился в ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» с просьбой провести регистрацию права собственности на указанную выше квартиру. Согласно ответу от ... ..., ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» не возражает против передачи квартиры в собственность, но данная квартира не закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района». Следовательно, передача занимаемого истцами жилого помещения в собственность осуществляться не может.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации № 982-р от 25 июля 2007 года 1 января 2009 года было создано ФГ КЭУ «Казанская КЭЧ района». Согласно этому Распоряжению МО РФ было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу – закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.
23 августа 2007 года ТУ Росимущество по РТ было издано Распоряжение № 467-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Казанской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования города Казани». В перечне передаваемого имущества значился жилой дом, в котором расположена квартира истцов.
30 мая 2007 года Руководителем ИКМО города Казани было издано постановление № 1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани», согласно которому квартира ... в доме ... была включена в реестр муниципальной собственности, а 16 ноября 2007 года был подписан Акт приема-передачи указанного выше имущества.
Согласно Распоряжения Исполняющего обязанности Председателя Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани № 569 р от 03.06.2009 г. дом ... был исключен из постановления от 30 мая 2007 года № 1030 как ошибочно включенный.
Таким образом, в настоящее время жилой дом ... фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принят.
Между тем, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно справке МУП «Дирекция Муниципальных жилищных программ» от ... ..., Зиганшина Г.З., Зиганшин Ш.С., Зиганшина Э.Ш. приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в г.Казани не использовали.
Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцами жилого помещения не зависит от их воли, требование о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зиганшина Ш.С., Зиганшиной Г.З., Зиганшиной Э.Ш. к Министерству обороны РФ, МУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Зиганшиным Ш.С., Зиганшиной Г.З., Зиганшиной Э.Ш. право собственности по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
Решение суда является основанием для регистрации права собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Казани.
Судья: И.Е.Иванова