Дело №2-1744/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Казань-Шинторг» об обязании обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Верхнеуслонского района РТ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, в ходе которой установлено, что при наличии поступления с дождевыми и талыми водами на рельеф местности загрязняющих веществ с промышленной площадки, расположенной на территории ..., занимаемой в процессе деятельности ООО «Казань-Шинторг», проект предельно допустимых сбросов не разработан, разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду не получено. В связи с этим истец просит обязать ответчик обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки, расположенной на территории ... и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Казани Голюнова С.И. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика, Кириллова Н.А., действующая по доверенности от ..., иск не признала.
Представитель третьего лица, Министерства экологии и природных ресурсов РТ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
В соответствии с ч. 4 ст. 23 указанного ФЗ выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Судом установлено, что ООО «Казань-Шинторг», осуществляет деятельность по продаже автозапчастей и расходных материалов, шиномонтажу, балансировке, замене масла автомобилей на территории земельного участка, расположенного в придорожной полосе трассы ...
Из акта проверки исполнения природоохранного, земельного законодательства от ..., проведенной помощником прокурора Верхнеуслонского района РТ с участием государственного инспектора СИ ЦТУ следует, что при наличии поступления с дождевыми и талыми водами на рельеф местности загрязняющих веществ с промышленной площадки, расположенной на территории ..., занимаемой в процессе деятельности ООО «Казань-Шинторг», проект предельно допустимых сбросов не разработан, разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду не получено.
В ходе судебного разбирательства суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что деятельность ответчика на обследованном земельном участке требует разработки вышеуказанного проекта.
Между тем, согласно сообщению Отдела водных ресурсов по Республике Татарстан от ... ..., из графического материала расположения предприятия, копий договоров на вывоз ТБО, на ЖБО, схемы расположения промышленной площадки на территории ... следует, что предприятие не имеет организованного сброса сточных и дренажных вод в поверхностный водный объект. Близлежащий водный объект – река Свияга находится от промышленной площадки на расстоянии около 2 км, также между водным объектом и предприятием проходит автомобильная трасса .... На основании изложенного, согласно действующей «Методики расчета нормально допустимого воздействия …», Госкомприроды РФ, 1998г.», Отдел водных ресурсов считает, что предприятию ООО «Казань-Шинторг» не требуется разработка проекта нормативно допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект.
В целях предотвращения загрязнения окружающей среды ООО «Казань-Шинторг» заключены с ООО «Мега Плюс» Договор ... на вывоз ЖБО, Договор ... на вывоз отходов от ..., по условиям которых ООО «Мега Плюс» обязуется выполнить работы по вывозу ЖБО в объеме 16,35 куб.м., ТБО в объеме 42 куб.м. (с ... по ...) с мест сбора, расположенных по адресу: .... Из материалов дела следует, что все стоки и отходы собираются в выгребную емкость и по данным договорам вывозятся в специализированные места сбора стоков.
Таким образом, непосредственный выпуск сточных вод ООО «Казань-Шинторг» не осуществляется, характер оказываемых им услуг не связан с использованием водных ресурсов и образованием производственных сточных вод, а образуемые в результате работы персонала станции загрязненные воды вывозятся на очистные сооружения по договору с коммунальным предприятием, поэтому проект предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки, расположенной на территории ... не требуется.
Согласно п.п.1,2 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Таким образом, закон предусматривает конкретный вид правовой защиты неопределенного круга лиц в случае установления опасности причинения вреда в результате несоответствующей требованиям закона хозяйственной деятельности лица. Требование о понуждении разработать проект, является ненадлежащим способом защиты права.
При таких обстоятельствах суд считает, что основания для удовлетворения требования прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан об обязании ООО «Казань-Шинторг» обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду не имеются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Казань-Шинторг» об обязании обеспечить разработку проекта предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ с промышленной площадки и получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду отказать.
Решение может обжаловано в Верховный Суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течении 10 дней со дня вынесения решения.
Судья: И.Е.Иванова