Дело № 2-2042/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011года г.Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
при секретаре Шумуновой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Символоковой М.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Символокова М.И. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В 1974 г. в данной квартире была произведена перепланировка: установлена перегородка между кухней и коридором, переделаны проемы. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ по причине нарушения самовольной перепланировки. Данный отказ Символокова М.И. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законным интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного заявитель просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., неправомерным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.
В судебном заседании Символокова М.И. заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Установлено, что в соответствии с Договором социального найма жилого помещения Символокова М.И. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ....
В соответствии с техническим паспортом на квартиру ... квартира самовольно переоборудована без предъявления проектно-разрешительной документации.
Проектом перепланировки квартиры ..., составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается увеличение площади коридора за счет площади жилой комнаты 1, для этого демонтируются гипсолитовые перегородки между жилой комнатой и коридором, монтируется перегородка; перенос входного проема в жилую комнату 2 и организация дополнительно проема между кухней и жилой комнатой 1; увеличение площади жилой комнаты 3 за счет уменьшения площади шкафа. В результате внутренней перепланировки и перерасчета площадей общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь уменьшается на 0,9 кв.м. перепланировка не затрагивает несущие стены жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания.
Согласно Протоколу рассмотрения материалов ..., составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения», проектом перепланировки предусмотрены: уменьшение площади шкафа до 0,3 кв.м. с увеличением площади жилой комнаты до 12,4 кв.м.; перенос перегородки между жилой комнатой и коридором с увеличением площади коридора до 4,8 кв.м., уменьшением площади жилой комнаты до 18,0 кв.м., перерасчет площади для балкона. Над и под жилыми комнатами, кухней, санузлом расположены аналогичные помещения. Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. Изменением общей площади квартиры и ее помещений связано с проведением перепланировки помещений и перерасчетом площадей. В результате рассмотрения проекта перепланировки квартиры нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлено.
Управление Роспотребнадзора по РТ, рассмотрев представленные материалы, установило соответствие проекта перепланировки и переустройства квартиры по адресу: ..., требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
ОГПН Советского района по г.Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ, рассмотрев предоставленный проект перепланировки квартиры ..., сообщает, что перепланировка помещений возможна при условии соблюдения требований пожарной безопасности.
С целью узаконения перепланировки заявитель ... обратилась с заявлением в Администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом исполняющего обязанности – начальника отдела ЖКХ и С от ... ... было отказано, так как перепланировка произведена без соответствующего разрешения.
Поскольку положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки кв. ... суд считает незаконным.
При таких обстоятельствах заявление Символоковой М.И. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Символоковой М.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в узаконении перепланировки квартиры ... незаконным.
Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, составленному РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, согласно Протоколу рассмотрения проекта ... составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.
Судья: И.Е.Иванова