Дело № 2-1362/11
РЕШЕHИЕИменем Российской Федерации01 марта 2011 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Пичуговой О. В.
при секpетаpе судебного заседания Потаповой Ю. Ю.,
с участием:
истца Филиппова В. И.,
представителя истца - адвоката Исламгуловой Л. М., действующей на основании нотариальной доверенности от 12.11.2010 года и ордера № 000976 от 13.11.2010 года,
представителя ответчика - Военного комиссариата Республики Татарстан (далее – ВК РТ) – Салахова Э. А., действующего на основании доверенности от 01.08.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 113 Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Филиппова В.И. к Военному комиссариату Республики Татарстан о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным,
УСТАHОВИЛ:
Филиппов В. И. (далее также истец) обратился в суд с иском к ВК РТ (далее также ответчик) о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным.
В обоснование требований истец указал, что согласно приказу Министра обороны Российской Федерации <номер изъят> от <дата изъята> он был уволен с должности старшего летчика-испытателя 576 представительства Министерства Обороны Российской Федерации (далее – МО РФ). В настоящее время истец является пенсионером МО РФ. С <дата изъята> ему как бывшему военному летчику-испытателю на основании Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> было установлено увеличение окладов по воинским должностям.
На основании вышеуказанного постановления истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Письмом № Бр-63294 от <дата изъята> истцу было отказано в перерасчете пенсии со ссылкой на то, что действие Постановления не распространяется на военные представительства, в том числе на представительство <номер изъят>.
Истец, не согласившись с решением ответчика, обратился в суд и просил признать незаконным отказ ВК РТ в перерасчете пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с 2007 года, и выплачивать ее с учетом произведенного перерасчета пожизненно. Также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд, заслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 538 «О дополнительных мерах по усилению социальной защите военнослужащих летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации имени В.П. Чкалова и Управления вооружения Военно-воздушных сил» военнослужащим летно-испытательного состава и парашютистам-испытателям 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации имени В. П. Чкалова и Управления вооружения Военно-воздушных сил были присвоены квалификационные категории и произведено увеличение оклада.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 487 от 08.10.2000 года «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации имени В. П. Чкалова и Управления начальника вооружения Военно-воздушных сил» во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 538 гражданам, уволенным с военной службы и имеющим право на пенсионное обеспечение, с учетом увеличения летно-испытательному составу окладов за присвоенные квалификационные категории надлежало осуществить перерасчет ранее назначенных пенсий на основании их заявлений в военные комиссариаты по месту жительства при представлении данных о присвоенной квалификационной категории.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 189 от 28.03.2007 года были внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 538, и увеличены оклады по воинским должностям, в частности летчикам-испытателям первого класса – на 120%.
Судом установлено, что согласно приказу Министра обороны Российской Федерации № 0607 от 29.08.2003 года истец был уволен с должности старшего летчика-испытателя 576 представительства МО РФ. В настоящее время истец является пенсионером МО РФ.
Истец, основываясь на Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.03.2007 года № 189, которым было установлено увеличение окладов по воинским должностям, обратился к ответчику с заявлением о проведении перерасчета ранее назначенной ему пенсии.
Письмом № Бр-63294 от <дата изъята> ответчиком истцу было отказано в перерасчете пенсии, со ссылкой на то, что вышеуказанное постановление Правительства не распространяется на военные представительства, в том числе на представительство <номер изъят>.
В соответствии с Положением о военных представительствах МО РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 года № 804, они были созданы для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, входили в состав Вооруженных сил, имели действительное наименование, свою печать, бланки и штампы.
Представителем ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что 576 военное представительство входило в состав Управления Вооружения Военно-воздушных сил.
Изменение организационно-штатной структуры Военно-воздушных сил произошло в 1998 году, однако это обстоятельство не может повлиять на прежний статус летно-испытательного состава военных представительств МО РФ, у которого право на пенсию возникло до этого срока, и изменить его.
Судом установлено, и этот факт не опровергался ответчиком, что уже в 1992 году истец имел 40 лет специального стажа и имел право выйти в отставку, то есть на пенсию.
Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время военных представительств не существует, не имеют какого-либо доказательственного значения, поскольку на момент возникновения у истца права на пенсионное обеспечение указанные организационно-штатные структуры существовали.
Из содержания Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 538 «О дополнительных мерах по усилению социальной защите военнослужащих летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации имени В.П. Чкалова и Управления вооружения Военно-воздушных сил» и Приказа Министра обороны РФ № 487 от 08.10.2000 года аналогичного наименования следует, что повышение окладов предусматривалось для всех военнослужащих летно-испытательного состава Управления начальника вооружения ВВС без исключения, независимо от ранее выплачивавшейся надбавки к окладу. Поэтому доводы представителя ответчика о том, что истец не имеет права на перерасчет пенсии, поскольку на момент увольнения надбавка к окладу ему не выплачивалась, суд полагает несостоятельными.
Кроме того, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с последующими изменениями и дополнениями истец приобрел право на пенсию еще в 1992 году, указанным законом предусмотрены основания для прекращения пенсионного обеспечения, данный перечень расширительному толкованию не подлежит.
Нормативно-правовые акты, дающие права и предоставляющие льготы, на основании которых был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения, подлежат буквальному толкованию в соответствии с положениями статей 17 и 18 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом, а в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств, принимая во внимание нормы действующего законодательства и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что действие Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 538 «О дополнительных мерах по усилению социальной защите военнослужащих летно-испытательного состава и парашютистов-испытателей 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации имени В.П. Чкалова и Управления вооружения Военно-воздушных сил», Приказа Министра обороны РФ № 487 от 08.10.2000 года аналогичного наименования и Постановления Правительства Российской Федерации № 189 от 28.03.2007 года, которым были внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2000 года № 538, распространяются на истца, поэтому он имеет право на перерасчет пенсии с 1.01.2007 года.
Таким образом, исковые требования Филиппова В. И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд требование истца о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей, исходя из принципа разумности и справедливости, считает необходимым удовлетворить частично и взыскать с ответчика указанные расходы в размере 5 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим в федеральный бюджет с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Филиппова В.И. к Военному комиссариату РТ о признании отказа в перерасчете пенсии незаконным удовлетворить.
Признать незаконным отказ Военного Комиссариата Республики Татарстан в перерасчете пенсии Филиппова В.И..
Возложить на Военный комиссариат Республики Татарстан обязанность произвести перерасчет пенсии Филиппова В.И. с 1 января 2007 года в связи с увеличением должностного оклада по воинской должности.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Татарстан в пользу Филиппова В.И. расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Взыскать с Военного комиссариата Республики Татарстан в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани со дня составления решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Решение в окончательной форме составлено 09 марта 2011 года.
Судья: подпись.