Дело №2-1455/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2011 года город Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,
при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ахметзянов Ф.М. на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП Управления ФССП по РТ,
УСТАНОВИЛ:
Ахметзянов Ф.М. обратился в суд с жалобой, указав, что в производстве Советского районного отделения СП УФССП по РТ имеется возбужденное <дата изъята> исполнительное производство о взыскании с Юсупов Р.М. денежной суммы в размере 96.708 руб. 27 коп. В связи с неисполнением исполнительного документа и истечением срока, установленного для совершения исполнительных действий, <дата изъята> заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с письменным обращением, в котором просил направить ему справку о состоянии исполнительного производства, привлечь должника к административной ответственности, наложить арест на имущество должника, в том числе нажитое в браке с супругой должника. Однако до настоящего времени какого-либо ответа на данное письменное обращение заявителем не получено; действия, о совершении которых просил заявитель, судебным приставом-исполнителем не совершены. На основании изложенного заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении справки о состоянии исполнительного производства, непривлечении должника к административной ответственности, непринятии решения о наложении ареста на имущество должника незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП по РТ обоснованность жалобы не признал, пояснив, что в рамках возбужденного исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на исполнение решения, совершались и совершаются. Ответ на письменное обращение взыскателя последнему направлен. Оснований для привлечения должника к административной ответственности не имеется. До настоящего времени какого-либо имущества, на которое было бы возможно обратить взыскание, у должника не обнаружено.
Юсупов Р.М., привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица определением суда от <дата изъята>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, в производстве Советского районного отделения СП УФССП по РТ имеется возбужденное <дата изъята> исполнительное производство о взыскании с Юсупов Р.М. денежной суммы в размере 96.708 руб. 27 коп., а также государственной пошлины в размере 3.101 руб. 25 коп.
До настоящего времени исполнительный документ исполнен частично, а именно должник Юсупов Р.М. в счет погашения задолженности выполнил строительные работы в пользу заявителя (взыскателя), стоимость которых составила 40.000 руб., и о чем <дата изъята> взыскатель письменно известил судебного пристава-исполнителя.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них объяснения, информацию, справки;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Исследование материалов исполнительного производства показывает, что меры, направленные на исполнение решения, судебным приставом-исполнителем, приняты.
Так, судебным приставом-исполнителем в адрес кредитных организаций, Управления Росреестра по РТ направлены запросы о предоставлении сведений соответственно о наличии у должника денежных средств и объектов недвижимости. Эти действия судебного пристава-исполнителя направлены на исполнение требований статьи 64 Закона.
Согласно ответам компетентных органов сведения о наличии у должника денежных средств, а также прав на какие-либо объекты недвижимости отсутствуют.
Решением Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> Юсупов Р.М. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес изъят>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> произведен розыск счетов должника в кредитных организациях.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> объявлен розыск должника, в отношении которого сведения о местонахождении отсутствовали.
Постановление о заведении розыскного дела по розыску должника вынесено судебным приставом-исполнителем по розыску <дата изъята>.
При этом в письменном объяснении от <дата изъята> в адрес старшего судебного пристава Советского РОСП УФССП по РТ сам должник сообщал, что по адресу: <адрес изъят>, он не проживает. Как следует из пояснений должника, он официально не работает, имеет задолженность по алиментам. В связи с этим отмечается, что исполнение исполнительного документа имущественного характера ставится в зависимость не только от вида и характера исполнительных действий, но и иных обстоятельств, в частности, материального положения должника.
Кроме того, заявитель как сторона исполнительного производства в соответствии с положениями статьи 50 Закона вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. В связи с этим реализация права на ознакомление с материалами исполнительного производства возможна путем личного ознакомления взыскателя или его представителя с материалами исполнительного производства в помещении судебного пристава-исполнителя.
Положения статьи 113 Закона действительно предусматривают возможность наложения на лицо, виновное в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, а также иных нарушений законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, штрафа. В частности, часть 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства влечет административное наказание в виде штрафа.
Однако, как следует из материалов исполнительного производства, таких нарушений должником не допущено. Само же по себе невыполнение требований исполнительного документа не может автоматически влечь административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ. Более того, судебный пристав-исполнитель самостоятельно должен устанавливать наличие или отсутствие оснований для привлечения должника к административной ответственности, что прямо следует из содержания статей 28.1 и 28.3 КоАП РФ.
По этим основаниям жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Ахметзянов Ф.М. в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП Управления ФССП по РТ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья Р.Р. Минзарипов
Мотивированное решение составлено 16.02.2011 года, судья