... Дело № 2-2290/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2011 года г.Казань
Советский районный суд г. Казани в составе :
Председательствующего Абдуллиной Г.А.,
При секретаре Гимадутдиновой Л.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной Т.М. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права пользования жилым помещением и вменении в обязанность заключения договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Воронина Т.М. (далее - истец) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - ответчик), ссылаясь на то, что она работала в системе жилищно-коммунального хозяйства Советского района г.Казани с 17 января 1995 года по 08 апреля 2005 года. 17 мая 2002 года истице по месту работы в ОАО «Жилбытсервис» Советского района было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес изъят>
С 20 ноября 2002 года истица зарегистрирована по вышеуказанному адресу по месту жительства, проживает и оплачивает расходы по жилищно-коммунальным услугам.
Постоянная регистрация истицы по месту жительства указывает на присутствие признаков договора социального найма жилого помещения, так как он заключается без установления срока его действия, при этом договор специализированного найма с ним не заключался, а в ордере на жилое помещение указание на служебность помещения отсутствует.
В декабре 2009 года истица обратилась в ИКМО г.Казани по вопросу заключения договора социального найма и приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако, в приватизации данного жилого помещения ей было отказано.
На основании изложенного, истица просит признать за Ворониной Т.М. право пользования занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца – Архипов О.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований уточнил и просил также признать право Ворониной Т.М. на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>
Представитель ответчика – Хайруллина Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала.
Представитель третьего лица – Шарафутдинов Р.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не поддержал.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
На основании статьи 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истцу, служебные жилые помещения - предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Аналогичная норма закреплена в ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Судом установлено, что 07 мая 2002 года на основании ордера № 61 истице было предоставлено служебное жилое помещение площадью 16,4 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес изъят> в связи с работой истицы в системе жилищно-коммунального хозяйства Советского района г. Казани - ОАО «Жилбытсервис» Советского района г. Казани.
С 20 ноября 2002 года истица вселилась и зарегистрирована по вышеуказанному адресу по месту жительства. С указанного времени проживает в спорной квартире, оплачивает расходы по жилищно-коммунальным услугам. На имя истицы был открыт финансово-лицевой счет №1000032 на <адрес изъят>, где истица указана как квартиросъемщик, фактически с ней заключен договор социального найма.
Факт работы истицы бухгалтером с 17 января 1995 года по 08 апреля 2005 года в ОАО «Жилбытсервис» подтверждается копией трудовой книжки истицы серии, заполненной 20 августа 1976 года.
Исходя из сведений, указанных в перечисленном выше документе, стаж работы истицы в отрасли жилищно-коммунального хозяйства составил более десяти лет.
В декабре 2009 года истица обратилась в ИКМО г.Казани по вопросу заключения договора социального найма и приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако, в приватизации данного жилого помещения ей было отказано по мотиву того, что с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> не снят статус специализированного жилого помещения (служебности).
Однако в течении всего указанного периода проживания истицы в спорной квартире, органы исполнительной власти с иском о ее выселении из квартиры не обращались, каких-либо требований с их стороны об освобождении квартиры не предъявлялось.
Таким образом, истица с 2002 года проживает в спорной квартире, ее вселение не носило самовольный характер, открытие финансового лицевого счета, внесение коммунальных платежей свидетельствуют о том, что фактически истица проживала на условиях социального найма с 2002 года.
Согласно п.2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь ввиду, что расторжение договора найма жилого помещения и выселения из него граждан по требования наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном Кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).
Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК РФ не допускается.
Поскольку спорное жилое помещение является постоянным местом жительства Ворониной Т.М., истица использует его по назначению, несет бремя его содержания и не имеет другого жилья не только в городе Казани, но и где-либо еще, с ней должен быть заключен договор социального найма жилого помещения, и она не может быть лишена возможности реализации своего права, предоставленного им Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, заявленных истицей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ворониной Т.М. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права пользования жилым помещением и вменении в обязанность заключения договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать за Ворониной Т.М. право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани заключить с Ворониной Т.М. договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>
Признать право Ворониной Т.М. на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.
Судья : подпись Г.А. Абдуллина