... дело №2-8639/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,
при секретаре судебного заседания Гимадутдиновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Зарипова И.Р. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования квартирой и об обязании заключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зарипов И.Р. (далее истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее ответчик) о признании права пользования квартирой и об обязании заключения договора социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Как указывает истец, с декабря 1993 года Зарипов И.Р. проживает в трехкомнатной квартире, находящейся в муниципальной собственности, по адресу: адрес изъят. Данная квартира была выделена для проживания руководящего состава Муниципального учреждения «Хоккейный Клуб «Ракета» администрацией Советского района г.Казани в ноябре 1997 года. Договор социального найма не заключался. 23 июня 2010 года истец обратился в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением о заключении с ним договора социального найма данной квартиры, однако ответ на данный момент не получал.
На основании изложенного, заявитель просит признать за ним право пользования квартирой №адрес изъят; обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани заключить с ним договор социального найма квартиры адрес изъят.
Истец Зарипов И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Выслушав объяснения и доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.54 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами указанной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилыми помещениями, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Таким образом, по смыслу вышеуказанного Положения и приведенных норм ЖК РСФСР, вселенные нанимателем граждане приобретают равное с ним право пользования жилым помещением при условии фактического вселения и пользования этим жилым помещением, выполнении обязанностей по оплате за пользование жилой площадью и коммунальным услугам.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР истец Зарипов И.Р. относится к категории лиц, которые могут быть признаны членом семьи нанимателя, при условии совместного проживания с нанимателем жилого помещения и ведения с ним совместного хозяйства.
Регистрация в установленный срок нового вселенного лица по месту постоянного жительства является одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем и вселяемым соглашение о порядке пользования жилым помещением и на каких условиях.
На эти обстоятельства обращено внимание в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», из которого следует, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации) являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03 апреля 1987 г. «О практике применения судами жилищного законодательства» под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. «По делу о проверке конституционности частей первой и второй ст.54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гр. Л.Н. Ситаловой» содержащееся в ч.1 ст.54 ЖК РСФСР положение «об установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим ряду статей Конституции РФ.
Таким образом, приобретение права пользования жилым помещением не ставится в зависимость от наличия регистрации лица в жилом помещении. Из содержания постановления следует, что наличие регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения права на жилище (абзац четвертый п.4). Регистрация носит лишь уведомительный характер.
Из содержания ч.2 ст.54 ЖК РСФСР следует, что вселение гражданина в жилое помещение при наличии согласия остальных совершеннолетних членов семьи является основанием для приобретения наравне с другими членами семьи права пользования жилым помещением. При этом для признания за лицом права пользования жилым помещением необходимо не только согласие других лиц, проживающих в указанном жилом помещении, но и признание ими за лицом, вселившимся в жилое помещение, права на указанную жилую площадь. Данная позиция отражена и в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 сентября 2000 г. по делу по иску Тихомирова В.В. к Погуляй М.А. о признании права на жилую площадь. Суд полагает, что данные условия, необходимые для признания Маршевой И.А. приобретшей право пользования жилым помещением, соблюдены.
Установлено, что с декабря 1993 года Зарипов И.Р. проживает в трехкомнатной квартире, находящейся в муниципальной собственности, по адресу: адрес изъят. Данная квартира была выделена для проживания руководящего состава Муниципального учреждения «Хоккейный Клуб «Ракета» администрацией Советского района г.Казани в ноябре 1997 года. Договор социального найма не заключался. 23 июня 2010 года истец обратился в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением о заключении с ним договора социального найма данной квартиры, однако ответ на данный момент не получал.
Суд считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям :
Согласно выписки из протокола №1 заседания Профкома МУ «ХК «Ракета» от 20.01.1998 года, Зарипову И.Р. в составе семьи из трех человек выделена квартира, находящаяся по адресу: адрес изъят.
Согласно акту от 12.05.2010 года установлено, что по адресу: адрес изъят, проживает Зарипов И.Р..
Как следует из технического паспорта на квартиру номер адрес изъят от 17 августа 2009 года выданного МРФ №21 РГУП «БТИ» Минстройархжилкомхоза РТ информации о зарегистрированных правах собственности не имеется.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Истец постоянно проживает по вышеуказанному адресу, что подтверждается также и оплаченными счет-фактурами.
Следовательно, Зарипов И.Р. может реализовать свое право на приватизацию занимаемой жилой площади.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зарипова И.Р. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права пользования квартирой и об обязании заключения договора социального найма - удовлетворить.
Признать за Зариповым И.Р. право пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес изъят.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани заключить с Зариповым И.Р. договор социального найма жилого помещения - адрес изъят.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья: подпись Г.А. Абдуллина