... Дело №2-9947/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ09 ноября 2010 года город Казань
Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,
при секретаре судебного заседания Гимадутдиновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению Федоровой В.К. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Федорова В.К. (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Как указывает заявитель, она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> В 1984 году заявитель въехала в данную квартиру, где уже была произведена перепланировка. Проект согласован в органах санитарно-эпидемиологического надзора, в отделе государственного пожарного надзора.
С целью узаконения произведенной перепланировки заявитель обратилась в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, однако, ею был получен отказ. Данный отказ заявитель считает неправомерным, так как произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка существенно улучшила качество жилого помещения.
В связи с чем, Федорова В.К. просит признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, неправомерным; обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.
Заявитель в судебное заседание явилась, заявление поддержала.
Представитель заинтересованного лица - Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Шарафутдинов Р.Г., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, с заявлением не согласен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».
В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - «перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации - «перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в статье 27 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации - «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».
Установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения Федорова В.К. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.
При рассмотрении проекта перепланировки установлено: двухкомнатная квартира номер <адрес изъят> расположена на третьем этаже 9-ти этажного кирпичного дома 1970 года постройки. Квартира состоит из двух жилых комнат площадью 16.7 квадратных метров, 12.8 квадратных метров, шкафа площадью 0.8 квадратных метров, ванной комнаты площадью 2.1 квадратных метров, туалета площадью 1.4 квадратных метров, коридора площадью 3.9 квадратных метров, кухни площадью 8.4 квадратных метров, балкона площадью 0.8 квадратных метра (к=0.3). Общая площадь квартиры 46.1 квадратных метров, жилая площадь 29.5 квадратных метров.
Проектом перепланировки предусматривается:
- демонтируется гипсолитовая перегородка между коридором и жилой комнатой 2;
- возводится новая гипсолитовая перегородка со смещением в сторону жилой комнаты 2, согласно проекта, с оштукатуркой с обеих сторон;
В квартире предусмотрена естественная вентиляция: установлены окна с открываемыми фрамугами для подачи приточного воздуха. Воздухообмен в туалете и в ванной организован через существующий вентканал и неплотности притворов дверей. На кухне установлена газовая плита, имеется приточная естественная вентиляция, вытяжной вентиляционный канал и естественное освещение. Также на кухне установлен автономный газовый водонагреватель и отвод продуктов сгорания предусмотрен в дымоход с выводом дымовой трубы на кровлю выше уровня конька.
По проекту площади жилых и подсобных помещений составляют: жилая комната 1 - 13.7 квадратных метров, жилая комната 2 - 15.3 квадратных метров, ванная - 2.1 квадратных метров, туалет - 1.4 квадратных метров, кухня - 8.4 квадратных метров, коридор - 5.7 квадратных метров, балкон (к=0.3) - 0.8 квадратных метров. Общая площадь - 46.6 квадратных метров, жилая площадь - 29.0 квадратных метров. В результате внутренней перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на 0.5 квадратных метров, жилая площадь уменьшилась на 0.5 квадратных метров.
Проект перепланировки был изготовлен Республиканским государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, имеющим лицензию Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на право осуществления проектирования зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
Согласно протоколу рассмотрения проекта <номер изъят>/А от 19.08.2010 года Центра содействия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиями и помещениям» не выявлено.
Отдел государственного пожарного надзора Советского района по городу Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ, рассмотрев предоставленные материалы перепланировки жилых помещений по адресу: <адрес изъят> порядке консультации сообщает, что перепланировка помещений возможна, при соблюдении требований пожарной безопасности.
Письмом первого заместителя главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани за <номер изъят> от 13 октября 2010 года, Федоровой В.К. было отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в виду того, что правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке.
Исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, не нарушает прочности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, признает отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии неправомерным.
При таких обстоятельствах заявление Федоровой В.К. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федоровой В.К. об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> - неправомерным.
Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья: подпись Г.А.Абдуллина