Дело <номер изъят>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года г. Казань
Советский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,
при секретаре Фаизовой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Страшнова М.И. к МУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании незаконным распоряжения <номер изъят>р от <дата изъята> и признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как вдовы участника Великой Отечественной войны,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным распоряжения <номер изъят>р от <дата изъята> Главы администрации Советского района г. Казани «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно Федеральному закону Российской Федерации «О ветеранах» и признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как вдовы участника Великой Отечественной войны, в обоснование своих требований указав, что она, 1923 года рождения, является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. <дата изъята> Страшнова М.И. с мужем Страшнова М.И. встала на учет на улучшение жилищных условий в Каргинской сельской администрации <адрес изъят>. <дата изъята> Страшнова М.И. снята с учета на улучшение жилищных условий, о чем ей стало известно летом 2010 года.
<дата изъята> Страшнова М.И. переехала из деревни <адрес изъят> этого же района, т.к. после смерти мужа дом в деревне ввиду ветхости стал не пригодным для проживания. В этом поселке она проживала у сына ФИО5 по <адрес изъят>. После смерти сына его члены семьи вынудили освободить жилое помещение, в связи с чем <дата изъята> истица снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и уехала жить к внучке ФИО6 по адресу: <адрес изъят>.
Данное неблагоустроенное жилое помещение 1946 года постройки, общей площадью 49,3 кв.м., расположено в двухэтажном деревянном доме, стены и кровля ветхие, туалет расположен на улице в двухстах метрах от жилого дома. В этом жилом помещении проживало всего 4 человека. В связи с заболеванием Страшнова М.И. не могла выходить в туалет, дальнейшее ее проживание в этом бараке представляло угрозу безопасности ее жизни и здоровью. Поэтому <дата изъята> она снялась с регистрационного учета в <адрес изъят> и переехала жить к дочери ФИО15, встала на учет по месту жительства по адресу: <адрес изъят>. В данной благоустроенной квартире, общей площадью 52,4 кв.м, проживает семья ФИО13 – супруги ФИО12 и Любовь Кузьминична и их дети ФИО14. Все четверо собственники данного жилого помещения. Истец проживает с ними ввиду отсутствия у нее жилья. Таким образом, в действиях Страшнова М.И. отсутствуют признаки намеренного ухудшения жилищных условий. Страшнова М.И. не является членом семьи ФИО6 и ФИО1, до настоящего времени она не имеет своего жилого помещения.
На основании Федерального закона РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» истица <дата изъята> обратилась к ответчику с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и как следствие постановки ее на очередь как вдову участника Великой Отечественной войны.
Однако распоряжением Главы администрации Советского района г. Казани за <номер изъят>р от <дата изъята> ей было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении.
Истица просит признать данное распоряжение незаконным, признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и права на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как вдовы инвалида Великой Отечественной войны.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что истица в силу возраста и состояния здоровья нуждается в постороннем уходе, переезд от одних родственников к другим не связан с намеренным ухудшением жилищных условий, а связан с отсутствием своего жилого помещения и возможностью осуществления ухода родственниками.
Представитель ответчика иск не признал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица Страшнова М.И. проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>, общей площадью 52,4 кв.м. и принадлежащем на праве общей долевой собственности ФИО12, ФИО15, ФИО7, ФИО8
Истица обратилась к ответчику с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке ее на очередь как вдову участника Великой Отечественной войны для получения жилой площади.
Распоряжением Главы администрации Советского района г. Казани за <номер изъят>р от <дата изъята> истице отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и принятии на учет по тем основаниям, что в ее действиях усматривается намеренное ухудшение жилищных условий и не истек срок, предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса РФ.
Суд считает данный отказ неправомерным и не основанным на положениях действующего законодательства и обстоятельствах дела.
В силу ч.1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
…3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Как следует из ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ст. 1 Закона РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 названного Закона РФ, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Согласно п.1. и п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
Судом установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает Страшнова М.И. принадлежит на праве собственности дочери истца ФИО15 и членам ее семьи: ФИО12, Д.Ю. и А.Ю. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан. С учетом всех собственников жилого помещения и истца, на каждого человека приходится 10,48 кв. м. Иного жилого помещения Страшнова М.И. в г. Казани, а также в Республике Татарстан не имеет. Правами на жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирована, истица также не владеет.
Жилое помещение, где проживала Страшнова М.И. до регистрации по <адрес изъят>, ей на праве собственности не принадлежало.
С января 2005 года до <дата изъята> Страшнова М.И. была зарегистрирована в <адрес изъят>, общей площадью 49,30 кв.м., <адрес изъят>. Никаких прав на жилое помещение Страшнова М.И. не имела. Нанимателем указанной квартиры является ФИО9, членом семьи которого истица не являлась. Всего на указанной площади было зарегистрировано 4 человека, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составлял 12,33 кв.м.
До этого, в период с <дата изъята> по <дата изъята> истица была зарегистрирована в р.п. <адрес изъят>., где проживала у сына Страшнова М.И. после смерти своего мужа, инвалида Великой Отечественной войны, Страшнова М.И. Прав на данное жилое помещение Страшнова М.И. также не имела.
Согласно справке Администрации Свердловского района г. Красноярска, жилое помещение по <адрес изъят> - неблагоустроенное, расположено в двухэтажном жилом доме, 1946 года постройки, капитальный ремонт дома не проводился, деревянный туалет расположен на улице в двухстах метрах от жилого дома. В настоящее время Страшнова М.И. переехала к дочери ФИО15 в <адрес изъят>, в благоустроенное жилое помещение. До смерти мужа, инвалида ВОВ Страшнова М.И., истица вместе с мужем проживала в <адрес изъят>, 1928 года постройки. В настоящее время данный дом полуразрушен и не пригоден для проживания, что подтверждается справкой МУ «Администрация муниципального образования «Каргинское сельское поселение» от <дата изъята> <номер изъят>. В период с <дата изъята> по <дата изъята> истица с мужем стояли в очереди на улучшение жилищных условий под № 2 (справка от <дата изъята> <номер изъят>). При данных обстоятельствах суд не усматривает намеренных действий истца по ухудшению своих жилищных условий.
Согласно справкам Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Вешкаймскому району и Администрации Свердловского района г. Красноярска, Страшнова М.И. меры социальной поддержи по обеспечению жильем не получала.
С учетом вышеизложенного суд считает решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления истицы от <дата изъята> незаконным и подлежащим отмене. Следовательно, имеются все основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Страшнова М.И. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить распоряжение Главы администрации Советского района г. Казани <номер изъят>р от <дата изъята> «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно Федеральному закону Российской Федерации от <дата изъята> №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».
Признать Страшнова М.И. нуждающейся в жилых помещениях и обязать МУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» принять ее на учет как вдову участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Г. Габидуллина