Дело №2-3133/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 апреля 2011г., г.Казань
Советский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Б.Г.Абдуллаева,
с участием представителя истца В.В.Малютина Л.Г.Сибгатуллиной,
при секретаре судебного заседания Ю.В.Волковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малютина В.В. к Министерству обороны РФ, федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В.В.Малютин обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее - ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан (далее – Управление) о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>, в порядке приватизации. В обоснование требований указано, что В.С.Малютину как военнослужащему, нуждающемуся в жилье, и членам его семьи Министерством обороны РФ по договору социального найма было предоставлено указанное жилое помещение. Истцу неправомерно было отказано в приватизации данной квартиры по причине отсутствия закрепления права оперативного управления ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» на указанное жилое помещение.
В суде представитель истца В.В.Малютина Л.Г.Сибгатуллина иск поддержала по изложенным в нё основаниям.
По ходатайству представителя третьего лица Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, извещённого о рассмотрении дела надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствии.
Дело также рассмотрено в отсутствии представителей ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района», Управления, третьего лица В.С.Малютина, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.В силу ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7 Закона).
Установлено, что Министерством обороны РФ в лице ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» В.С.Малютину как военнослужащему и членам его семьи жене Л.М.Малютиной, сыну В.В.Малютину (истцу) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>. Данное жилое помещение является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района». Данные обстоятельства ответчиками не оспаривались и подтверждаются договором социального найма от 25.06.2008г. <номер изъят> (л.д.16-17), выпиской из домовой книги (л.д.8), финансовым лицевым счетом (л.д.7), техническим паспортом жилого помещения (л.д.9-15).
Истец в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается справкой «Комитета по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска» от 25.04.2008г. <номер изъят> (л.д.23), справкой «Управления муниципального жилья и жилищной политики Балаковского муниципального района Саратовской области» от 27.02.2009г. <номер изъят> (л.д.25), справкой МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» от 9.04.2009г. <номер изъят> (л.д.27).
В сообщении ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» от 14.03.2011г. <номер изъят> (л.д.28) в ответ на заявление В.С.Малютина о приватизации жилого помещения указано, что ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» в передачи квартиры по делу в собственность граждан не возражает, однако данная квартира не закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района».
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Республике Татарстан от 7.04.2011г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации какого-либо права на квартиру по делу. Таким образом, право оперативного управления на жилое помещение ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» не зарегистрировано.
Вместе с тем, по смыслу Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если жилое помещение находится в федеральной собственности, однако по каким-либо независящим от граждан причинам они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
15.07.2009г. Л.М.Малютина приняла на себя обязательство подать в органы ЗАГСа г.Казани заявление о расторжении брака с В.С.Малютиным, не предъявлять никаких претензий на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, не вселяться в него, не регистрироваться и не вселять в данное жилое помещение других лиц, при условии выплаты ей В.С.Малютиным или его представителем денежной суммы в размере 675000руб., что подтверждается заверенным нотариусом С.С.Тайбинской обязательством от 15.07.2009г.
Согласно расписке от 10.09.2009г. Л.М.Малютина приняла от В.С.Малютина 700000руб. в счет исполнения принятых ею 15.07.2009г. обязательств. Таким образом, Л.М.Малютина права на участие в приватизации жилого помещения по делу не имеет.
Третье лицо В.С.Малютин от участия в приватизации жилого помещения по делу отказался в пользу истца, что подтверждается его собственноручным заявлением, удостоверенным ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» (л.д.21).
При таких обстоятельствах право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес изъят>, признаётся за В.В.Малютиным в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Иск удовлетворяется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.198, 235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Малютиным В.В. право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес изъят>, в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Казани заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд г.Казани в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья Б.Г.Абдуллаев