Дело №2-3151/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011г., г.Казань
Советский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Б.Г.Абдуллаева,
с участием истца Р.М.Равилова,
представителя ответчика ТСЖ «Азино-1» Р.М.Гатауллиной,
при секретаре судебного заседания Ю.В.Волковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Равилова Р.М. к ТСЖ «Азино-1» об отмены оплаты за вывоз ТБО,
УСТАНОВИЛ:
Р.М.Равилов обратился в суд с иском к ТСЖ «Азино-1» (далее – ТСЖ) об отмене оплаты за вывоз ТБО. В обоснование требования указано, что согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. В соответствии с Жилищным кодексом РФ плата за коммунальные услуги не включает в себя вывоз ТБО.
При рассмотрении дела истец иск поддержал по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика иск не признала, поскольку установленная ТСЖ оплата за вывоз ТБО не противоречит требованию законодательства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу части 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья (часть 5 ст.155 ЖК РФ).
В соответствии со ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1).
Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья (часть 8).
Согласно части 1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
Установлено, что Р.М.Равилов с 20.08.2001г. является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес изъят>, истец постоянно проживает в данном жилом помещении, зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 26.10.2001г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из домовой книги.
Управление и эксплуатацию многоквартирным домом <номер изъят> по <адрес изъят>, обеспечение предоставления жильцам дома коммунальных услуг, содержание придомовой территории осуществляет ТСЖ, что подтверждается протоколом счётной комиссии по итогам проведения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов от 5.11.2007г., уставом ТСЖ.
Согласно представленным истцом счетам фактурам по оплате жилищно-коммунальных услуг с 2010 года ТСЖ производит начисление платы за вывоз ТБО, исходя из общей площади квартиры, принадлежащей Р.М.Равилову.
Размеры платы за вывоз ТБО в 2010 и 2011 годах были утверждены решениями общего собрания членов ТСЖ от 28.12.2009г. и от 20.01.2011г. Установленные размеры платы за вывоз ТБО полностью соответствует размерам платы за вывоз ТБО, установленным на соответствующие периоды органом местного самоуправления – Исполнительным комитетом муниципального образования г.Казани в Постановлениях от 26.11.2009г. №10325 и от 13.12.2010г. №11151.
Таким образом, размер оплаты за вывоз ТБО установлен ТСЖ в пределах компетенции, предоставленной ему действующим законодательством, порядок установления размера оплаты за вывоз ТБО соответствует нормам действующего законодательства.
Довод Р.М.Равилова о том, что вывоз ТБО не является коммунальной услугой, не имеет правовое значение для дела. Вывоз ТБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Понятие «содержание общего имущества дома» раскрыто в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491.
Также не имеет значение для дела довод истца о том, что согласно ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. Данное обстоятельство не освобождает собственников помещений многоквартирного дома от обязанности по оплате за вывоз ТБО.
Ссылка Р.М.Равилова в иске в обоснование заявленного требования на Постановление Правительства РФ от 12.06.2003г. №344 является необоснованной, данный нормативный правовой акт не регулирует правоотношения между сторонами, в том числе не устанавливает и не отменяет оплату за вывоз ТБО.
Суд отклоняет довод истца о незаконном начислении ТСЖ платы за вывоз ТБО, исходя из 1кв.м. площади его квартиры.
Согласно частям 1 и 2 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В силу части 1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Федеральное законодательство связывает определение долей собственников в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме с размером общей площади жилого помещения, принадлежащего собственнику. Единицей измерения данной величины является квадратный метр общей площади жилого помещения. При этом по смыслу указанных положений ЖК РФ единица измерения в виде квадратного метра общей площади жилого помещения используется не только для определения доли собственника в общем имуществе многоквартирного дома, но и для дифференциации оплаты за содержание и ремонт данного имущества в зависимости от размера принадлежащей собственнику общей площади жилого помещения.
Кроме того, прямое указание на данную единицу измерения применительно к размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения содержится в Правилах проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.02.2006г. №75 (в редакции от 18.07.2007г.), согласно которым «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1кв.м. общей площади жилого помещения (пункт 2).
Размер общей площади жилого помещения представляет собой утвердившийся в правоприменительной практике критерий расчета размера платежей за такие виды жилищно-коммунальных услуг, которые не могут быть измерены натуральными либо иными количественными показателями. Закрепление квадратного метра общей площади жилого помещения в качестве единицы измерения, исходя из которой исчисляется плата за жилищные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, отражает предусмотренную федеральным законодательством дифференциацию оплаты за содержание и ремонт данного имущества в зависимости от размера принадлежащей собственнику общей площади жилого помещения. Чем больше общая площадь жилого помещения, принадлежащего собственнику, тем выше размер его платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, иск Р.М.Равилова не обоснован и отклоняется.
На правоотношение сторон распространяется Закон РФ от 7.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку данные отношения возникли между ТСЖ и Р.М.Равиловым как гражданином, которому за плату оказываются жилищно-коммунальные услуги для личных нужд. Поэтому истец от уплаты государственной пошлины освобождён, излишне уплаченная им государственная пошлина в сумме 400руб. подлежит возврату на основании ст.333.40 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Р.М.Равилова к ТСЖ «Азино-1» об отмены оплаты за вывоз ТБО.
Вернуть Равилову Р.М. излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 400 рублей по квитанции банка от 14.02.2011г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Б.Г.Абдуллаев