Дело № 2 – 4361/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июня 2011 года город Казань Советский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Пичуговой О. В. при секретаре судебного заседания Потаповой Ю. Ю., с участием: представителя истца – Муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» (далее – МУ «КЗИО города Казани) Ахмадеевой Н. Н., действующей на основании доверенности от 29.09.2010 года, представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра по РТ) Назмиева А. Ф., действующего на основании доверенности от 10.05.2001 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 113 Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» к Янковой Е.В. о признании решения о выделении земельного участка недействительным, о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: МУ «КЗИО города Казани (далее также истец) обратилось в суд с иском к Янковой Е. В. (далее также ответчица) о признании решения о выделении земельного участка недействительным, о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок. В обоснование своих требований истец указал, что на основании предъявленной ответчицей выписки из решения Константиновского Совета местного самоуправления от 15.05.1995 года Управлением Росреестра по РТ была проведена государственная регистрация права собственности ответчицы на земельный участок общей площадью 3000 квадратных метра с кадастровым <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Истец считает, что решение Константиновского Совета местного самоуправления от <дата изъята> не могло быть положено в основу регистрации права собственности ответчицы на спорный земельный участок. Подлинный экземпляр такого решения должен храниться в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов. Однако в архиве документ, идентичный по содержанию документу, удостоверяющему право ответчицы на земельный участок, отсутствует. В архивных справочниках отсутствуют какие-либо учетные записи, свидетельствующие о выдаче такого документа уполномоченным на предоставление земельного участка органом. Обязательным условием предоставления земельного участка из муниципальной собственности является определение границ земельных участков на местности, а обязательным приложением к соответствующему решению является чертеж границ участка. Выписка из решения о предоставлении земельного участка не имеет приложения в виде чертежа границ участка, указанные границы не определены. Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от <дата изъята> <номер изъят> признано утратившим силу оспариваемое Решение Константиновского сельского Совета. Истец просил признать решение Константиновского Совета местного самоуправления от <дата изъята> о выделении земельного участка Янковой Е. В. недействительным, признать недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок. В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица требования поддержали. Ответчица в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам. Согласно Положению о муниципальном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», утвержденному решением Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> «О внесении изменений в решение Казанской городской Думы N 11-5 «Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета» предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций в рамках своей компетенции в сфере реализации вопросов местного значения, а именно владения, пользования и распоряжения имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности города Казани. В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно пункту 1 Постановления Руководителя Исполкома муниципального образования города Казани от 10.08.2010 № 7123 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов» признаны утратившими силу постановления, решения, распоряжения, иные акты Глав администраций, советов местного самоуправления (местных советов народных депутатов) Пестречинского, Высокогорского, Лаишевского районов Республики Татарстан, Главы Администрации г. Казани, Глав администраций районов г. Казани, на основании которых гражданам и юридическим лицам предоставлены земельные участки, находящиеся на территории города Казани, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства. В соответствии с частью 1 статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно части 3 статья 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Судом установлено, что на основании предъявленной ответчицей выписки из решения Константиновского Совета местного самоуправления от <дата изъята> Управлением Росреестра по РТ была проведена государственная регистрация права собственности ответчицы на земельный участок общей площадью 3000 квадратных метра с кадастровым <номер изъят> расположенный по адресу: <адрес изъят>. Согласно письму Отдела по благоустройству и работе с жилыми комплексами Советского района города Казани от <дата изъята> <номер изъят> Янковой Е. В. земельный участок на основании решения сельского Совета от <дата изъята> не выделялся. Из Архивной справки, выданной Архивным отделом исполкома Высокогорского муниципального района, от <дата изъята> <номер изъят> усматривается, что в протоколах Константиновского Совета местного самоуправления за 1995 год решения Совета местного самоуправления от <дата изъята> не существует, и на основании этого подтвердить информацию о предоставлении спорного земельного участка Янковой Е. В. невозможно. Согласно ответу МУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от <дата изъята> <номер изъят> в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани архив нормативно-правовых документов по земельным участкам, изданных органами местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан, не передавался. Согласно письму Национального архива Республики Татарстан <номер изъят>-и.п. от <дата изъята> документы Константиновского Совета местного самоуправления Высокогрского района за 1995 год в архив на хранение не поступали. Из письма Архивного отдела исполкома Высокогрского муниципального района от <дата изъята> <номер изъят> следует, что в архивном фонде Константиновского Совета местного самоуправления Высокогрского района сведений о предоставлении спорного земельного участка ответчице не имеется. Оценивая все добытые по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку сведений о выделении ответчице спорного земельного участка не имеется, постановлением Руководителя Исполнительного комитета города Казани от <дата изъята> <номер изъят> признано утратившим силу оспариваемое Решение Константиновского сельского Совета. Какие-либо доказательства в опровержение доводов истцовой стороны ответчицей суду не представлены. Поскольку истец и ответчица, являющаяся инвалидом II группы бессрочно, освобождены от оплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина подлежит возмещению за счет средств федерального бюджета. В силу части 3 статьи 144 ГПК РФ суд считает необходимым сохранить действие принятых определением Советского районного суда города Казани от <дата изъята> мер по обеспечению иска до исполнения решения суда. Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Муниципального учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений города Казани» к Янковой Е.В. о признании решения о выделении земельного участка недействительным, о признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать решение Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района Республики Татарстан от <дата изъята> о выделении в собственность земельного участка Янковой Е.В. недействительным. Признать недействительным зарегистрированное право собственности за Янковой Е.В. на земельный участок общей площадью 3000 квадратных метров с кадастровым <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Решение суда является основанием для прекращения права собственности Янковой Е.В. на земельный участок общей площадью 3000 квадратных метров с кадастровым <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, - и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Действие мер по обеспечению иска, принятых определением Советского районного суда города Казани от 12.05.2011 года, сохранить до исполнения настоящего решения Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Советский районный суд города Казани со дня составления решения в окончательной форме. Судья: подпись. Решение в окончательной форме составлено 30 июня 2011 года. Судья: подпись.