Дело № 2-5994/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 июля 2011 года город Казань Советский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Э.Р.Сайдашевой, при секретаре судебного заседания Ч.Ш.Хамидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиева И.З. к Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Валиев И.З. (далее - истец) обратилась в суд с иском к МУ КЗИО г.Казани (далее – ответчик) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с августа 2010г. проживает с ребенком в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>. Вселение в жилое помещение произведено в связи с трудовыми отношениями на основании ордера. Указанный дом был передан на праве хозяйственного ведения ОАО «Вамин-Татарстан», но находится в собственности Министерства земельных и имущественных отношений РТ. Истец обратилась к последнему о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, однако ей в передаче квартиры в собственность было отказано в связи с тем, что жилой дом не передан в муниципальную собственность. Данный отказ истец считает необоснованным. На основании изложенного истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес изъят> По ходатайству истца дело рассмотрено в его отсутствие. Представитель ответчика – Министерство земельных и имущественных отношений не явился, извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, потому дело рассмотрено в его отсутствие. По ходатайству третьего лица ОАО «Вамин-Татарстан» дело рассмотрено в отсутствие его представителя. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В силу статьи 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года №3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности, т.е. подлежал передаче в муниципальную собственность в силу прямого указания закона. Из содержания статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Установлено, что истец Валиев И.З. зарегистрирован и проживает с 17 августа 2010г. в <адрес изъят>, которая была ему представлена на основании ордера. <адрес изъят> как общежитие числится на праве собственности за Министерством земельных и имущественных отношений, находится в пользовании ОАО «Вамин-Татарстан» на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом <номер изъят>. Имея намерение приватизировать жилое помещение, истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РТ. Однако ему было отказано на основании того, что указанное жилое помещение в установленном порядке не передано в муниципальную собственность. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента РФ от 26.03.2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Поскольку <адрес изъят> подлежал передаче в муниципальную собственность, однако этого сделано не было, в силу закона дом подлежит признанию жилым, и в соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» на момент вступления в силу жилищного кодекса РФ в законную силу, статус общежития у данного дома утрачивается и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, а также отсутствие письменного договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. То обстоятельство, что граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно справке МУП г. Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ» от <дата изъята> истец право на приватизацию ранее не использовал (л.д.8). Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцом жилого помещения не зависит от его воли, требование о признании за ним права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Валиева И.З. - удовлетворить. Признать за Валиевым И.З. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение 10 дней. Судья Э.Р.Сайдашева