Дело № 2-7628/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2011 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калмыковой Г.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Калмыкова Г.А. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Прежними жильцами в данной квартире была произведена перепланировка: угловая комната с двумя окнами была поделена перегородкой на кабинет для работы и жилую комнату. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ по причине того, что правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке. Данный отказ Калмыкова Г.А. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законных интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного заявитель просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., неправомерным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

В судебном заседании заявитель требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что на основании Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... Калмыкова Г.А. является собственником жилого помещения – .... ... заявителю выдано свидетельство о государственной регистрации права на данное жилое помещение.

Согласно техническому паспорту, квартира ... перепланирована без предъявления проектно-разрешительной документации.

Проектом перепланировки квартиры ..., составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается перераспределение площади жилой комнаты на жилую комнату меньшей площади и кабинет. Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. В результате перепланировки и отделочных работ жилая площадь уменьшилась на 0,4 кв.м., общая площадь уменьшилась на 0,4 кв.м.

Согласно Экспертному заключению ...., составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения», проектом предусмотрены: образование кабинета на части площади существующей жилой комнаты с изменением ее площади. Месторасположение жилых комнат, кухни, санузла остается без изменений. Естественное освещение в жилых комнатах, кабинете, кухне за счет существующих оконных проемов. Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. Вытяжные отверстия вентканалов в кухне, санузле имеются. Вход в санузел из коридора. Площади помещений в квартире изменились в результате перепланировки помещений, проведения отделочных работ и пересчета площадей. В результате рассмотрения проекта перепланировки квартиры ... нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлены.

Из сообщения ОНД Советского района г.Казани УНД ГУ МЧС России по РТ ... от ..., следует, что перепланировка квартиры ... возможна при условии соблюдения требований пожарной безопасности.

С целью узаконения перепланировки 15.08.2011г. заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Первого заместителя Главы администрации Советского района ИК МО г.Казани от 24.08.2011г. ... в удовлетворении заявления Калмыковой Г.А. было отказано, так как перепланировка произведена без соответствующего разрешения, является самовольной.

Поскольку положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки кв. ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление Калмыковой Г.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Калмыковой Г.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 24.08.2011г. ... в узаконении перепланировки квартиры ... незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение – квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки, составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, согласно Экспертному заключению ...., составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

Судья: И.Е.Иванова