№ 2-7251/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 октября 2011 года Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сайдашевой Э.Р. при секретаре Яркаевой А.М., истца Нигматуллина Э.Б., представителя истца Паненко А.И., третьего лица Нигматуллиной Ю.И., представителя третьего лица ОАО «ВАМИН-Татарстан» Бражниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигматуллина Э.Б. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Нигматуллина Р.Э., Нигматуллиной Р.Э, к Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании права собственности в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Нигматуллин Э.Б., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Нигматуллина Р.Э., Р.Э., обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее по тексту – ответчик, также Министерство) о признании за ним и его детьми права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес изъят>. В обоснование требования указано, что ответчик проживает в вышеуказанной квартире с 2002г., жилое помещение было представлено ему ОАО «ВАМИН Татарстан» (далее – Общество) по договору. Дом, в котором находится спорная квартира, как общежитие находится в собственности Республики Татарстан, в пользовании Общества. Ранее в приватизации жилья истец не участвовал, другого жилья не имеет. При рассмотрении дела истец и его представитель поддержали исковые требования по вышеуказанным основаниям. Ответчик Министерство в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд нет, потому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства. Третье лицо Нигматуллина Ю.И. иск поддержала. Третье лицо представитель Общества иск не признала. Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 1.03.2005г., Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11.04.2011г. №4-П указанная ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма – по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1.03.2005г. (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты. Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, при решении вопроса о возможности применения норм о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и как следствие возможности приватизации гражданином такого жилого помещения необходимо проверять наличие законных оснований для его вселения в данное жилое помещение. Гражданин, не правомерно проживающий в жилом помещении, не имеет право на его приватизацию. Установлено, что Нигматуллин Э.Б. с 2002г. проживает в жилом помещении, находящимся по адресу: <адрес изъят>, и зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Спорное жилое помещение представляет собой комнату в общежитии, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан, в безвозмездном временном пользовании ОАО «ВАМИН Татарстан» на основании договора безвозмездного пользования от <номер изъят>. В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1.03.2005г., общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Согласно пункту 2 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. В соответствии с пунктом 10 указанного Примерного положения жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития. Таким образом, спорное жилое помещение могло быть предоставлено Нигматуллину Э.Б. только как работнику ОАО «ВАМИН Татарстан». Вместе с тем, Нигматуллин Э.Б. в данной организации никогда не работал и не работает, что не отрицалось самим истцом в судебном заседании, подтверждается его трудовой книжкой. Следовательно, его заселение в спорную комнату неправомерно. Комната в общежитии могла быть предоставлена организацией, в ведении которой оно находилось, для проживания на период работы только работников этой организации, а не иных организаций. Следует отметить, что договор, на который ссылается истец как на основание предоставления спорного жилого помещения суду представлен не был, представитель Общества заявил суду об отсутствии такого договора. Не имеет значение довод истца о том, что он фактически проживает в спорном жилом помещении и производит оплату за его наём, за жилищно-коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Данные обстоятельства не являются достаточными основаниями для предоставления гражданину жилья в собственность в порядке приватизации. Доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, представлены не были. Таким образом, в связи с отсутствием законных оснований для предоставления Нигматуллину Э.Б. спорного жилого помещения к отношениям по его пользованию не могут быть применены нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, а оснований для предоставления ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, Р Е Ш И Л: Отказать в удовлетворении иска Нигматуллина Э.Б. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Нигматуллина Р.Э., Нигматуллиной Р.Э, к Министерству земельных и имущественных отношений РТ о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу <адрес изъят>. Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казань заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Э.Р.Сайдашева