Дело №2-6791/11

19 сентября 2011г., г.Казань

Советский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Б.Г.Абдуллаева,

с участием истца и законного представителя истца Э.М.Ибрагимова М.М.Ибрагимова,

представителя истца М.М.Ибрагимова Л.Р.Серазетдиновой,

при секретаре судебного заседания Ю.В.Минуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова М.М. и Э.М. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

М.М.Ибрагимов в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Э.М.Ибрагимова обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее – Министерство) о признании за истцами в порядке приватизации за каждым по ? доли в праве собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес изъят>. В обоснование требования указано, что истцы проживают в вышеуказанной квартире с 2006г., оплачивая за наём жилого помещения и коммунальные услуги. Данная квартира М.М.Ибрагимову была предоставлена на основании ордера на вселение, выданного профсоюзным комитетом ОАО «Вамин Татарстан» (далее – Общество). Истцам неправомерно было отказано в приватизации данного жилого помещения по причине того, что оно не передано в муниципальную собственность.

Истец и законный представитель истца Э.М.Ибрагимова М.М.Ибрагимов, его представитель Л.Р.Серазетдинова при рассмотрении дела иск поддержали по изложенным в нём основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика Министерства, третьих лиц Общества, Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее – Исполком г.Казани), извещенных о судебном заседании надлежащим.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.5 Федерального закона от <дата изъята> «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), то есть до 1.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11.04.2011г. №4-П указанная ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1.03.2005г. (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Установлено, что М.М.Ибрагимов, а также члены его семьи жена Л.И.Ибрагимова, сын Э.М.Ибрагимов <дата изъята> рождения с 15.11.2006г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из домовой книги, свидетельствами о заключении брака, о рождении.

В качестве документов, подтверждающих правомерность предоставления истцам спорного жилого помещения, представлены контрольный талон к ордеру от <дата изъята> <номер изъят> о получении М.М.Ибрагимовым ордера на вселение в вышеуказанную квартиру, выданный от имени Общества, договор найма жилого помещения в общежитии от <дата изъята> <номер изъят>, заключённый между М.М.Ибрагимовым и Обществом.

Истец исковые требования основывает на том, что согласно ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, предусматривающем право на его приватизацию, так как жилое помещение находится в жилом доме, принадлежавшем Обществу, и подлежащем передаче в ведение органов местного самоуправления.

Вместе с тем, поскольку М.М.Ибрагимову и членам его семьи спорное жилое помещение было предоставлено после 1.03.2005г., согласно ст.57, 60, 63 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма могло быть предоставлено истцу только Исполкомом г.Казани, действующим в соответствии с Уставом, утверждённым Решением представительного органа муниципального образования г.Казани от 17.12.2005г. №3-5, от имени муниципального образования города Казани как собственника муниципального жилищного фонда, либо управомоченным им лицом на основании принятого с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решения Исполкома г.Казани о предоставлении жилого помещения истцу как гражданину, нуждающемуся в жилых помещениях и состоящему на учете в качестве такового.

Доказательств, подтверждающих соблюдение указанной процедуры предоставления жилого помещения истцам, представлено не было.

Общество же не является лицом, управомоченным предоставлять спорное жилое помещение от имени муниципального образования г.Казани.

Кроме этого, в соответствии с жилищным законодательством, действующим с 1.03.2005г., представленный истцом ордер не является документом, на основании которого гражданину может быть предоставлено жилое помещение.

В представленном истцом договоре найма жилого помещения в общежитии от 19.10.2006г. №204 не указаны сведения о лице, которое подписало договор от имени Общества, а также документы, удостоверяющие его полномочия на подписание договора от лица Общества.

Не имеет значение довод иска о том, что истцы фактически проживают в спорном жилом помещении и производят оплату за его наём, за жилищно-коммунальные услуги. Данные обстоятельства не являются достаточными основаниями для предоставления гражданину жилья в собственность в порядке приватизации. Более того, доказательств оплаты истцами за наём жилого помещения и коммунальные услуги представлено не было.

Таким образом, к отношениям по пользованию истцами спорного жилого помещения не могут быть применены нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, а оснований для предоставления им жилого помещения в собственность в порядке приватизации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Ибрагимовых М.М. и Эмиля Маратовича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Б.Г.Абдуллаев