решение о взыскании недополученной пенсии



Дело №2-8296/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Садыковой Э.И.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Ю.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швыдкина В.К. к Военному комиссариату Республики Татарстан о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд обязать Военный комиссариат РТ произвести перерасчёт назначенной пенсии, взыскать с ВК РТ в свою пользу недоплаченную пенсию в сумме 2972 руб. 28 коп., в том числе за период с (информация удалена) по (информация удалена) в сумме 399,41 руб., за период с (информация удалена) по (информация удалена) в сумме 880,05 руб., за период с (информация удалена) по (информация удалена) в сумме 1692,81 руб. В обоснование требований указано, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ, в нарушение требований закона ответчик при исчислении и выплате пенсии за упомянутые периоды не учитывал, что оклад по воинскому званию как составляющая часть пенсии не мог быть меньше оклада по воинской должности, а также не учитывал увеличение оклада по воинскому званию.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился без уважительных причин, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела в суд не поступало. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика и вынести заочное решение.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 43 Закона РФ от (информация удалена) (информация удалена) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции, действовавшей с (информация удалена) до (информация удалена), пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава названных органов. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава.

В соответствии с пунктом «б» статьи 49 данного Закона в редакции, действовавшей до (информация удалена), пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона РФ от (информация удалена) (информация удалена)-I «О статусе военнослужащих», действовавшего с (информация удалена) до (информация удалена), размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям, надбавок и выплат определяются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ, в которых законом предусмотрена военная служба.

При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям не могут быть менее половины воинских должностных окладов.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и усилении их социальной защиты» были установлены оклады по воинским (специальным) званиям военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы) и лиц начальствующего состава органов внутренних дел согласно приложению (информация удалена).

Установлено, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ, получает пенсию через ВК РТ.

Согласно справке ответчика в период с (информация удалена) по (информация удалена) истцу выплачивалась пенсия, при определении размера которой учитывался оклад по воинскому званию в размере 6500 руб., установленном Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена).

Из этой же справки следует, что размер оклада по воинскому званию был менее половины воинского должностного оклада, установленного в размере 14900 руб., что являлось нарушением пункта 2 статьи 12 Закона РФ от (информация удалена) (информация удалена)-I «О статусе военнослужащих», имеющего большую юридическую силу, нежели Постановление Совета Министров – Правительства РФ. Поэтому при исчислении пенсии истцу подлежал применению Закон РФ.

С (информация удалена) вступил в силу Федеральный закон от (информация удалена) №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с пунктом 2 статьи 12 этого Закона в редакции, действовавшей до (информация удалена), оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, также не могли быть менее половины окладов по воинским должностям.

Указом Президента РФ от (информация удалена) (информация удалена) «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции» Правительству РФ было поручено повысить с (информация удалена) в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, а с (информация удалена) в 2,02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим.

Во исполнение данного Указа пунктом 1 Постановления Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции» повышены с (информация удалена) в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, а пунктом 2 этого же Постановления с (информация удалена) установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим (кроме солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву) согласно приложению (информация удалена). В этом приложении установлены конкретные оклады по воинскому званию от рядового, матроса до Маршала РФ.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от (информация удалена) №ВКПИ 99-18 был признан недействительным (незаконным) пункт 2 Постановления Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) в части, предусматривающей повышение военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с (информация удалена), так как он не соответствовал абзацу 2 пункта 12 статьи 12 Федерального закона от (информация удалена) №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Согласно справке ВК РТ в период с (информация удалена) до (информация удалена) истцу выплачивалась пенсия, при определении размера которой учитывался оклад по воинскому званию в размере 230 руб. 50 коп., что составляло менее половины воинского должностного оклада 551 руб. Такое исчисление пенсии противоречило пункту 2 статьи 12 Федерального закона от (информация удалена) №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Кроме того, решением Верховного Суда РФ от (информация удалена) №ВКПИ 00-16, вступившим в законную силу (информация удалена), приложение (информация удалена) к Постановлению Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) признано незаконным и недействительным со дня издания в той мере, в которой месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим установлены в меньших размерах, чем предписано Правительству РФ Указом Президента РФ от (информация удалена) (информация удалена).

Согласно справке ВК РТ в период с (информация удалена) до (информация удалена) при определении размера пенсии истца учитывался оклад по воинскому званию в размере 450 руб., однако с учётом повышения ранее установленного оклада по воинскому званию Указом Президента РФ в 2,02 раза его размер должен был составлять 465 руб. 61 коп.

В соответствии с Указом Президента РФ от (информация удалена) (информация удалена) и Постановлением Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) с (информация удалена) месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями были повышены в 1,2 раза.

С учётом этого с (информация удалена) при исчислении пенсии истца должен был учитываться оклад по воинскому званию в сумме 558 руб. 73 коп., однако согласно справке ВК РТ размер оклада по воинскому званию составлял лишь 540 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) Постановления Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена) и от (информация удалена) (информация удалена) в части положений, устанавливающих оклады по воинскому (специальному) званию военнослужащих, утратили силу с (информация удалена).

При таких обстоятельствах исковое требование в части перерасчёта пенсии за периоды с (информация удалена) по (информация удалена), с (информация удалена) по (информация удалена), с (информация удалена) по (информация удалена) с учётом того, что оклад по воинскому званию не мог составлять менее половины оклада по воинской должности, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно расчётам истца, правильность которых ответчиком не оспорена, сумма недополученной пенсии за период с (информация удалена) по (информация удалена) составляет 399,51 руб.; за период с (информация удалена) по (информация удалена) – 880,05 руб.; за период с (информация удалена) по (информация удалена) – 1692,81 руб. При этом суд соглашается с расчётом и в части индексации задолженности на основании индексов потребительских цен, поскольку такая индексация предусмотрена пунктом 8 Постановления Правительства РФ от (информация удалена) (информация удалена).

Органом, выплачивающим истцу пенсию, является ВК РТ (в соответствии с Указом Президента РФ от (информация удалена) (информация удалена)). Поэтому ВК РТ должен был выплачивать истцу пенсии в полном объёме, обеспечивая выполнение не только Постановлений Правительства РФ, но и Законов России, Указов Президента РФ, имеющих большую юридическую силу, а также решений Верховного Суда РФ в части отмены положений Постановлений Правительства РФ.

Согласно ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в разумных пределах расходы по оплате услуг представителя в сумме 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Республики Татарстан произвести перерасчет назначенной Швыдкину В.К. пенсии с учётом увеличения размера оклада по воинскому званию и с применением индексов потребительских цен за периоды с (информация удалена) по (информация удалена) в сумме 399 руб. 41 коп, с (информация удалена) по (информация удалена) в сумме 880 руб. 05 коп., с (информация удалена) по (информация удалена) в сумме 1692 руб. 81 коп.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Татарстан в пользу Швыдкина В.К. сумму недополученной пенсии с применением индексов потребительских цен в размере 2972 руб. 28 коп., а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд и в течение 7 дней ответчиками в районный суд со дня получения ими копии настоящего заочного решения.

Судья: