Решение по иску Сулайманова З.Г. к ГУ МЧС России по РТ о признании членом семьи нанимателя жилого помещения



Дело №2-8374/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2011 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулайманов З.Г. к Главному управлению МЧС России по РТ о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сулайманов З.Г. обратился в суд с иском, указав, что <дата изъята> он заключил брак с Сулайманов З.Г. (<данные изъяты> <дата изъята> истец был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> Указанная квартира была предоставлена отцу супруги истца – Шайдуллин Р.Х. в качестве служебного помещения в связи с прохождением последним службы в МЧС России. Истец с нанимателем жилого помещения и членами его семьи имеют общий бюджет, несут общие расходы на оплату жилья и коммунальных услуг. Шайдуллин Р.Х. состоит на учете на обеспечение жильем в Главном управлении МЧС России по РТ. Однако ответчик отказывается учитывать истца как члена семьи нанимателя жилого помещения, на что им указано в письме заместителя начальника ГУ МЧС России по РТ – председателя ЖБК <номер изъят> от <дата изъята>. Одновременно истцу рекомендовано в судебном порядке установить тот факт, что он является членом семьи нанимателя Шайдуллин Р.Х. Установление данного факта необходимо для решения вопроса о предоставлении Шайдуллин Р.Х. жилого помещения на семью в составе 5 человек. На основании изложенного истец просит признать его членом семьи Шайдуллин Р.Х.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что Сулайманов З.Г. не является надлежащим истцом, так как с требованием о признании членом семьи нанимателя жилого помещения вправе обращаться в суд лишь наниматель жилого помещения. Кроме того, не согласен ответчик и с иском по существу, указывая, что истцом не представлены доказательства отсутствия у него каких-либо прав на иные жилые помещения.

Третьи лица – Шайдуллин Р.Х., Шайдуллина Г.А., Сулайманова М.Р. – в судебном заседании иск поддержали.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из материалов дела следует, что Шайдуллин Р.Х. в связи с прохождением последним службы в органах МЧС России предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> Жилое помещение предоставлено Постановлением Главы администрации Приволжского района г. Казани от <дата изъята>; основанием для вселения в квартиру явился ордер. При этом из ордера следует, что правом вселения в жилое помещение помимо Шайдуллин Р.Х. обладают также его супруга Шайдуллина Г.А. и дочь Сулайманова М.Р.

<дата изъята> истец заключил брак с Сулайманов З.Г. (<данные изъяты> являющейся дочерью Шайдуллин Р.Х.

В соответствии с выпиской из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес изъят>А, зарегистрировано 5 человек, в том числе истец – с <дата изъята>.

Из договора найма жилого помещения, заключенного между ООО «УК ЖКХ <адрес изъят>», действующим от имени МО г. Казани, и Шайдуллин Р.Х. видно, что правом пользования жилым помещением обладают также члены семьи нанимателя: Шайдуллина Г.А., Сын Шайдуллина Р.Х., Сулайманова М.Р. и истец Сулайманов З.Г. (пункт 3 договора).

Кроме того, то обстоятельство, что после заключения брака с Сулайманова М.Р. <данные изъяты>. истец фактически вселился в жилое помещение, нанимателем которого является Шайдуллин Р.Х., проживает в квартире в качестве члена семьи, подтвердили третьи лица, не оспаривая и подтверждая право истца пользоваться жилым помещением.

Признание Сулайманов З.Г. членом семьи Шайдуллин Р.Х. необходимо для рассмотрения ответчиком вопроса о выделении семье истца Шайдуллин Р.Х. жилого помещения.

Довод представителя ответчика о том, что Сулайманов З.Г. является ненадлежащим истцом, отклоняется, так как в силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Часть 1 статьи 69 ЖК РФ, устанавливающая возможность признания лица членом семьи нанимателя жилого помещения в судебном порядке, не содержит каких-либо указаний на то, что такой иск может быть предъявлен лишь нанимателем жилого помещения. Более того, признание лица членом семьи нанимателя влечет правовые последствия, в первую очередь, для этого лица, так как подтверждает возникновение и наличие у него тех же прав и обязанностей в отношении жилого помещения, что у нанимателя этого жилого помещения и членов его семьи. Для нанимателя жилого помещения признание лица членом его семьи также имеет значение, но в данном случае это необходимо лишь для определения ответчиком как органом, принимающим решение о выделении жилого помещения, площади предоставляемого жилья.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлены сведения об отсутствии у него прав на иные жилые помещения отклоняется как не имеющий значения. Пунктом 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года №153, определен исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению лицом, намеревающимся принять участие в названной подпрограмме. В этом перечне отсутствует указание на необходимость представления заявителем документов, подтверждающих наличие или отсутствие у нанимателя жилого помещения или членов его семьи прав на иные жилые помещения.

Кроме того, наличие судебного решения о признании либо непризнании Сулайманов З.Г. членом семьи нанимателя жилого помещения в любом случае не освобождает ответчика от обязанности и не препятствует ему в порядке, установленными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, установить наличие или отсутствие оснований для признания Шайдуллин Р.Х. участником подпрограммы.

При таком положении иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать Сулайманов З.Г. членом семьи Шайдуллин Р.Х., являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов

Мотивированное решение составлено <дата изъята>, судья