Дело №2-7657/11

13 сентября 2011 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Р.С.,

при секретаре Жарковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Газизуллина Р.Г., Газизуллиной Л.Р., Газизуллиной Ф.Г. об оспаривании распоряжения Главы органа местного самоуправления, суд

У С Т А Н О В И Л:

Газизуллины Р.Г., Л.Р., Ф.Г. обратились в суд с заявлением по тем основаниям, что 24 января 2011 года на основании распоряжения Главы администрации Советского района ИК МО г. Казани «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесении изменений в учетные дела и о снятии с учета очередников» им было отказано в признании их нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет. Они считают, что данное распоряжение в части отказа им является незаконным и необоснованным. Так, жилые помещения вне очереди должны предоставляться гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний. Согласно справки ГУЗ «РКПД» Газизуллин Р.Г. состоит на учете в диспансером отделении с диагнозом «инфильтративный туберкулез правого легкого». Кроме того, Газизуллина Л.Р. психически нездорова, что подтверждается материалами дела. Кроме них, в одном с ними жилом помещении проживает несовершеннолетний ребенок <данные изъяты> однако совместное проживание невозможно.

На основании изложенного заявители просят суд восстановить срок для обжалования распоряжения Главы администрации Советского района ИК МО г. Казани от 24 января 2011 года, признать названное распоряжение незаконным в части отказа в признании Газизуллиных Р.Г., Л.Р. нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет и обязать администрацию Советского района ИК МО г. Казани поставить Газизуллиных Р.Г., Л.Р. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании заявители свои требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица администрации Советского района ИК МО г. Казани просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Изучив материалы дела, выслушав заявителей и представителя заинтересованного лица, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

…2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

…3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

…4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», в указанный перечень входит «Активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза A15 - A19», код заболевания МКБ-10 (Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр)).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года №817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», данное право имеют лица, страдающие активными формами туберкулеза всех органов и систем, а также психическими заболеваниями, требующими обязательного диспансерного наблюдения.

Судом установлено, что заявители проживают совместно по адресу: <адрес изъят> общей площадью 68,30 кв. м., в том числе жилой – 43 кв. м. Кроме них в данном жилом помещении проживает несовершеннолетняя <данные изъяты>

Как следует из справки ГУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер МЗ РТ» от 4 октября 2010 года №1946, выданной Газизуллину Р.Г., он состоит на учете в диспансерном отделении №2 ГУЗ «РКПД» с диагнозом: <данные изъяты> Код по МКБ-10: А15121111.

Суд приходит к выводу, что данная форма туберкулеза является открытой и входит в диапазон А15-А19, указанный в Постановлении Правительства РФ от 16 июня 2006 года.

Согласно справки ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева МЗ РТ» от 14 октября 2010 года №3361, выданной Газизуллиной Л.Р., она согласно Постановления Правительства РФ за №817 от 21 декабря 2004 года имеет право на дополнительную жилую площадь, а согласно Постановления Правительства РФ за №378 от 16 июня 2006 года, совместное проживание с ней в одной квартире невозможно.

Кроме того, решением Советского районного суда г. Казани от 7 июня 2011 года, вступившего в законную силу, Газизуллина Л.Р., вследствие своего психического заболевания, была ограничена в родительских правах в отношении своей несовершеннолетней дочери <данные изъяты> <дата изъята> года рождения. Согласно материалам дела, Газизуллины Р.Г. и Л.Р. являются инвалидами.

В связи с этим, Газизуллины Р.Г., Л.Р. обратились в администрацию Советского района ИК МО г. Казани с заявлениями о принятии их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Однако, согласно выписки из Распоряжения Главы администрации Советского района ИК МО г. Казани «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесении изменений в учетные дела и о снятии с учета очередников» №12р от 24 января 2011 года, Газизуллиным Р.Г., Л.Р. было отказано в признании их нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в связи с тем, что не были представлены документы, которые подтверждают их право состоять на учете.

Суд находит данное Распоряжение Главы администрации Советского района ИК МО г. Казани, в части отказа Газизуллиным Р.Г., Л.Р., незаконным и необоснованным. Так, при отказе заявителям в их требованиях, не были учтены вышеприведенные документы и действующее законодательство, согласно которому Газизуллины Р.Г. и Л.Р. имеют право на дополнительную жилую площадь, совместное проживание с ними других лиц невозможно.

В судебном заседании заявители пояснили, что им стало известно об оспариваемом распоряжение Главы администрации Советского района ИК МО г. Казани позже его вынесения, в связи с чем, суд считает необходимым восстановить заявителям срок для обжалования вышеназванного распоряжения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования Газизуллиных Р.Г., Л.Р. и Ф.Г. удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Газизуллина Р.Г., Газизуллиной Л.Р., Газизуллиной Ф.Г. об оспаривании распоряжения Главы органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани «О постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесении изменений в учетные дела и о снятии с учета очередников» в части отказа в признании Газизуллиных Р.Г., Л.Р. нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет.

Обязать администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани поставить Газизуллиных Р.Г., Л.Р. на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через районный суд в течение 10 дней.

Судья Советского

районного суда г. Казани Р.С. Кашапов