Дело №2-9106/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тынчерова Л.Ш., обратившейся в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тынчеров В.Л., Тынчерова Э.Л., о признании решений начальника Отдела УФМС России по РТ в Советском районе г. Казани об отказе в постановке на регистрационный учет по месту жительства незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Тынчерова Л.Ш. обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тынчеров В.Л., Тынчерова Э.Л. с заявлением, указав, что <дата изъята> она обратилась в Отдел УФМС России по РТ в Советском районе г. Казани с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес изъят>. Однако ей в удовлетворении заявления было отказано в связи с отсутствием оснований для регистрации по месту жительства. Истица полагает решения органа миграционной службы необоснованными, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, приобретено отцом Тынчеров В.Л. и Тынчерова Э.Л., бывшим супругом заявительницы Тынчеров Л.Д, в период брака. При предоставлении квартиры учитывались все члены семьи. В свою очередь, отсутствие регистрации по месту жительства нарушает права заявительницы и ее детей. На основании изложенного заявительница просит признать решения Отдела Управления Федеральной миграционной службы по РТ в Советском районе г. Казани об отказе в регистрации по месту жительства заявительницы и ее несовершеннолетних детей незаконными; обязать Отдел УФМС по РТ в Советском районе г. Казани зарегистрировать ее и несовершеннолетних детей по месту жительства по адресу: <адрес изъят>.

В судебном заседании заявительница и ее представитель заявление поддержали.

Заинтересованное лицо – Тынчеров Л.Д, – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался.

Представитель заинтересованного лица – Отдела Управления Федеральной миграционной службы по РТ в Советском районе г. Казани – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании пункта 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 (далее Правила), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Заявительница и ее дети – Тынчеров В.Л., Тынчерова Э.Л. – проживают по адресу: <адрес изъят>.

С целью регистрации по месту жительства заявительница обратилась в Отдел УФМС России по РТ в Советском районе г. Казани.

Однако в регистрации заявительницы и ее несовершеннолетних детей по месту жительства было отказано в связи с отсутствием оснований для регистрации по месту жительства.

Заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, было приобретено бывшим супругом заявительницы – Тынчеров Л.Д, в период их брака, что следует из содержания кассационного определения Верховного Суда РТ от <дата изъята>, вынесенного в связи с рассмотрением гражданского дела по иску Тынчерова Л.Ш. к Тынчеров Л.Д, о разделе совместного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, заявительница имеет такое же право пользования жилым помещением, в том числе путем постановки на регистрационный учет, как и Тынчеров Л.Д,

При этом указывается, что при рассмотрении настоящего заявления судом не делается вывод о том, в какой мере (доле) бывшие супруги имеют право собственности на жилое помещение, так как этот вопрос подлежит разрешению в рамках дела по иску о разделе имущества. Однако независимо от того обстоятельства, в каких долях будут определены права бывших супругов в праве собственности на жилое помещение, право на регистрацию в нем имеют оба бывших супруга. Кроме того, учитывая отсутствие в настоящее время вступившего в законную силу решения суда, принятому по иску о разделе имуществу, невозможно, таким образом, определить и то, будет ли при разделе имущества приниматься решение о выделе жилого помещения лишь в пользу одного из супругов с принятием решения о взыскании в пользу второго супруга денежной компенсации. Поэтому на данный момент право пользования жилым помещение признается равным за каждым из бывших супругов.

Несовершеннолетние дети также подлежат регистрации по месту жительства.

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Заявительница фактически проживает по указанному адресу.

Как указывалось выше, отец детей также имеет право пользования этим жилым помещением.

Таким образом, место жительства детей должно определяться местом жительства их родителей.

То обстоятельство, принадлежит ли заявительнице на каком-либо вещном праве иное жилое помещение, не имеет значения, так как волеизъявление на регистрацию по месту жительства в одном из принадлежащих гражданину жилых помещений в данном случае является способом реализации правомочий собственника.

Кроме того, порядок регистрации граждан по месту жительства, в том числе перечень документов, подлежащих представлению в орган миграционной службы, определен Правилами и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы РФ от 20.09.2007 года №208. Однако оспариваемые решения не содержат указаний на то, какие требования Правил или Административного регламента не соблюдены заявительницей, т.е. заявление о регистрации по месту жительства (Форма №6) не содержит конкретного основания, по которому заявительнице и ее детям в регистрации по месту жительства отказано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать решения начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по РТ в Советском районе г. Казани от <дата изъята> об отказе в постановке на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, Тынчерова Л.Ш., несовершеннолетних Тынчеров В.Л., <дата изъята> рождения, Тынчерова Э.Л., <дата изъята> рождения, незаконными.

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по РТ в Советском районе г. Казани в порядке и сроки, установленные Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, осуществить постановку Тынчерова Л.Ш., несовершеннолетних Тынчеров В.Л., <дата изъята> рождения, Тынчерова Э.Л., <дата изъята> рождения, на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов

Мотивированное решение составлено <дата изъята>, судья