решение по делу по заявлению Султановой М.Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления



Дело № 2-8443/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2011 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Султановой М.Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Султанова М.Т. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В 2006 году в данной квартире произведена перепланировка: убрана перегородка между ванной комнатой и коридором. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ. Данный отказ Султанова М.Т. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законных интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного заявитель просит признать отказ администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., неправомерным, обязать администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель заявителя, Равильович А.Р., действующая по доверенности от ..., требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ... на основании Договора купли-продажи квартиры от ... Султанова М.Т. является собственником ....

Согласно техническому паспорту, в данной квартире произведена перепланировка.

Проектом перепланировки и переустройства квартиры ..., составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается ликвидация существующего санузла и планирование на его месте холла, демонтаж перегородки между существующей кладовой и коридором, монтируется новая из ГКЛВ с дверным проемом, отгораживая коридор от планируемого санузла. Санитарные приборы, перенесенные по плану перепланировки, подключаются к существующим инженерным коммуникациям. Проектом предусматривается увеличение общей площади квартиры на 0,5 кв.м. в результате внутренней перепланировки.

Согласно Протоколу санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта от ..., составленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», проектом перепланировки, разработанным на основании задания на проектирование, предусмотрена перепланировка однокомнатной квартиры .... Проектом перепланировки предусмотрено: перенос санузла на площадь кладовой и части коридора, организация на месте санузла холла. В проектируемом санузле предусмотрена дополнительная гидроизоляция пола. Выполненные изменения не затрагивают несущие конструкции. Набор и функциональное взаиморасположение помещения квартиры соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Стояки водоснабжения, канализации и каналы естественной вытяжной вентиляции не подлежат переносу. Вытяжная вентиляция кухни и санузла предусмотрена в существующие вентканалы. Естественное освещение жилых помещений и кухни предусмотрены посредством оконных проемов. На нормативную продолжительность инсоляции жилой комнаты данная перепланировка влияния не оказывает, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территории».

Из сообщения ОГПН Советского района г.Казани следует, что ОГПН Советского района г.Кзаани принимает к сведению проект перепланировки квартиры ... без разрушения несущих стен.

С целью узаконения перепланировки ... заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Первого заместителя Главы администрации Советского района ИК МО г.Казани от ... ... в удовлетворении заявления Султановой М.Т. отказано, так как перепланировка была произведена без соответствующего разрешения, является самовольной.

На основании вышеизложенного, а также поскольку положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление Султановой М.Т. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Султановой М.Т. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от ... ... в узаконении перепланировки квартиры ... незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение – квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с Проектом перепланировки и переустройства квартиры ..., составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, согласно Протоколу санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта от ..., составленному ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

Судья: И.Е.Иванова