решение Цыпцына М.А.



К... Дело №2-8793/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Гимадутдиновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению Цыпцыной М.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Цыпцына М.А. (далее заявитель) обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Как указывает заявитель, она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>. Заявителем в указанной квартире была произведена перепланировка. Проект согласован в органах санитарно-эпидемиологического надзора.

С целью узаконения произведенной перепланировки заявитель обратилась в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, однако, ею был получен отказ. Данный отказ заявитель считает неправомерным, так как произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка существенно улучшила качество жилого помещения.

В связи с чем, Цыпцына М.А. просит признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, неправомерным; обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

Заявитель в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица – Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани – Шарафутдинов Р.Г., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление Цыпцыной М.А. не поддержал.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации – «перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации – «перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в статье 27 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации – «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан Цыпцына М.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

При рассмотрении проекта перепланировки установлено: двухкомнатная квартира <адрес изъят> расположена на втором этаже 5-ти этажного кирпичного дома 1963 года постройки. Квартира состоит из двух жилых комнат площадью 19.0 квадратных метров, 11.6 квадратных метров, коридора площадью 3.0 квадратных метров, кухни площадью 5.3 квадратных метров, совмещенного санузла площадью 2.8 квадратных метров, кладовой площадью 2.1 квадратных метров, балкона площадью 0.7 квадратных метра (к=0.3). Общая площадь квартиры 43.8 квадратных метров, жилая площадь 30.6 квадратных метров.

Проектом перепланировки предусматривается:

1.                  увеличение площади жилой комнаты 1 за счет площади кладовой, для этого:

- демонтируются гипсолитовая перегородка кладовой и жилой комнатой, согласно плана.

В квартире предусмотрена естественная вентиляция: установлены окна с открываемыми фрамугами для подачи приточного воздуха. На кухне установлена газовая плита, имеется приточная естественная вентиляция, вытяжной вентиляционный канал и естественное освещение. Воздухообмен в санузле организован через существующие вентиляционные каналы и неплотности притворов дверей.

По проекту площади жилых и подсобных помещений составляют: жилая комната 1 – 14.0 квадратных метров, жилая комната 2 – 19.0 квадратных метров, кухня – 5.3 квадратных метров, санузел – 2.8 квадратных метров, коридор – 3.0 квадратных метров, балкон – 0.7 квадратных метров (к=0.3). Общая площадь – 44.1 квадратных метров, жилая площадь – 33.0 квадратных метров. В результате внутренней перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на 0.3 квадратных метров, жилая площадь увеличилась на 2.4 квадратных метров.

Проект перепланировки был изготовлен Республиканским государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, имеющим лицензию Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на право осуществления проектирования зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.

Согласно экспертного заключения №1100/01-08-11/А от 07.09.2011 года Центра содействия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлено.

ОНД Советского района г.Казани УНД ГУ МЧС России по РТ, рассмотрев предоставленные материалы перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес изъят> в порядке консультации сообщает, что перепланировка помещений возможна, при соблюдении требований пожарной безопасности.

Письмом первого заместителя главы администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Цыпцыной М.А. было отказано в виду того, что перепланировка произведена без соответствующего разрешения, следовательно является самовольной.

Исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> не нарушает прочности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, признает отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии неправомерным.

При таких обстоятельствах заявление Цыпцыной М.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Цыпцыной М.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>- неправомерным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья: подпись Г.А.Абдуллина