Дело №2-7060/11 24 августа 2011 года г. Казань Советский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Гараевой Р.С. при секретаре Сабаниной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шафигуллиной Г.Н. об оспаривании отказа Органа опеки и попечительства Администрации Советского района ИКМО г. Казани, У С Т А Н О В И Л: Шафигуллина Г.Н. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что владеет вместе с несовершеннолетними детьми Шафигуллиной Л.Р. и Шафигуллиной И.М. по 1/3 доли на праве общей долевой собственности, жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, п<адрес изъят>. В мае 2011 года заявительница подала в орган опеки и попечительства заявление о разрешении продажи вышеуказанной квартиры с одновременной покупкой двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> по 3/7 доли каждого ребенка. 12 июля 2011 года заявительница получила решение, в котором ей было отказано в удовлетворении заявления по следующим основаниям: в связи с ущемлением прав и ухудшением условий проживания несовершеннолетних детей. Считают, данный отказ необоснованным, так как доля несовершеннолетних детей в первой квартире составляла 1/3, что в численном выражении 17,4 квадратных метра, доля несовершеннолетних детей истца в приобретаемой квартире составляет 3/7, что в численном выражении составляет 18,3 кв.м. На основании изложенного, заявитель просит признать недействительным решение ответчика от <дата изъята> №<дата изъята> об отказе в разрешении продажи квартиры с одновременной покупкой, и обязать Орган опеки и попечительства ИКМО г.Казани и выдать истцу разрешение на продажу двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес изъят>, с одновременной покупкой по 3/7 доли двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес изъят>. Заявительница в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представитель заявительницы – Савельев А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал. Представитель заинтересованного лица – Орган опеки и попечительства Администрации Советского района ИКМО г. Казани, в судебное заседание не явился, представлено заявление. Выслушав доводы представителя заявительницы, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности с собранными по делу доказательствами, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу пункта 1 статьи 28 Гражданского Кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители несовершеннолетних детей являются их законными представителями и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Родители не вправе представлять интересы своих несовершеннолетних детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Как следует из положений части 1 статьи 3 и части 2 статьи 37 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Основную ответственность за обеспечение условий жизни, необходимых для развития ребенка, несут родители в пределах своих способностей и финансовых возможностей. В силу пункта 2 статьи 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В силу положений пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Судом установлено, что заявительница владеет вместе с несовершеннолетними детьми Шафигуллиной Л.Р. и Шафигуллиной И.М. по 1/3 доли каждая на праве общей долевой собственности, жилым помещением по адресу: <адрес изъят>. В мае 2011 года заявительница подала в орган опеки и попечительства заявление о разрешении продажи вышеуказанной квартиры с одновременной покупкой двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> по 3/7 доли каждого ребенка. <дата изъята> заявительница получила решение, в котором ей было отказано в удовлетворении заявления по следующим основаниям: в связи с ущемлением прав и ухудшением условий проживания несовершеннолетних детей. В квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>, несовершеннолетние дети заявительницы являются собственниками 1/3 доли, что в численном выражении составляет 17,4 квадратных метра. В квартире расположенной по адресу: <адрес изъят> дети становятся собственниками в равных долях жилого помещения и на долю каждого приходится по 3/7 доли. При таких обстоятельствах, исходя из наилучшего обеспечения интересов ребенка, учитывая, что продажа доли несовершеннолетних Шафигуллиной Л.Р. и Шафигуллиной И.М. с одновременной покупкой изолированной благоустроенной квартиры по адресу <адрес изъят> приводит к улучшению жилищных условий последних, тем самым законные имущественные права несовершеннолетнего соблюдаются, суд удовлетворяет заявленные требования. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Шафигуллиной Г.Н. удовлетворить. Признать отказ Органа опеки и попечительства Советского района г. Казани на отчуждение 1/3 доли в квартире по адресу <адрес изъят>, принадлежащей Шафигуллиной Л.Р. незаконным. Признать отказ Органа опеки и попечительства Советского района г. Казани на отчуждение 1/3 доли в квартире по адресу <адрес изъят>, принадлежащей Шафигуллиной И.М. незаконным. Обязать Орган опеки и попечительства Советского района г. Казани дать разрешение на отчуждение 1/3 доли квартиры по адресу <адрес изъят> Обязать Орган опеки и попечительства Советского района г. Казани дать разрешение на отчуждение 1/3 доли квартиры по адресу <адрес изъят> принадлежащей Шафигуллиной И.М., с одновременным приобретением права собственности 3/7 доли квартиры по адресу <адрес изъят> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Казань. Судья: Р.С. Гараева Копия верна Р.С. Гараева