... Дело №2-7919/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2011 г. Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Гимадутдиновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 121 Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Курбановой А.Р., действующей своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбановой Р.Р., Курбанова Р.Р., к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, ОАО «Вамин-Татрстан» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Курбанова А.Р. (далее – истица) обратилась в суд в интересах несовершеннолетних Курбановой Р.Р., Курбанова Р.Р. с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее – ответчик, МЗИО РТ), ОАО «Вамин-Татрстан» (далее – ответчик) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований истица указала, что с 26 августа 2004 года она проживает в комнате <адрес изъят>, согласно ордеру на вселение, выданное профсоюзным комитетом ОАО «Вамин-Татарстан» в связи с трудовыми отношениями. Указанный дом был передан на праве хозяйственного ведения ОАО «Вамин-Татарстан», но находится в собственности ответчика. В адрес ответчика было направлено письмо о передаче занимаемого жилого помещения в собственность, однако в письме ответчика исх.№1-34/5873 от 13.05.2011г. было отказано, так как указанный дом не передан в муниципальную собственность. Данный отказ истец считает необоснованным, в связи с чем просит признать за ней и ее несовершеннолетними детьми право долевой собственности на 1/3 доли жилого помещения – <адрес изъят> в порядке приватизации.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы – Садрутдинова А.Г., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – МЗИО РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика - ОАО «ВАМИН Татарстан» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представители третьих лиц ИКМО г.Казани и Администрации Советского района г.Казани в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Из содержания статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Установлено, что Курбанова А.Р. и ее несовершеннолетний ребенок Курбанова Р.Р. зарегистрированы и проживают с 16 августа 2004 года, а несовершеннолетний Курбанов Р.Р. – с 2011 года, в <адрес изъят>, которая была предоставлена Курбанова А.Р. как работнику ОАО «ВАМИН Татарстан».

<адрес изъят> как общежитие числится в собственности Республики Татарстан и находится в пользовании ОАО «ВАМИН Татарстан» на основании Договора безвозмездного пользования государственным имуществом №009-172 от 13.03.2003 г.

Между тем, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Поскольку <адрес изъят> подлежал передаче в муниципальную собственность, однако этого сделано не было, суд считает, что в силу закона дом подлежит признанию жилым, и в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» на момент вступления в силу жилищного кодекса РФ в законную силу, статус общежития у данного дома утрачивается и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, а также отсутствие письменного договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, не может нарушать права граждан на приватизацию жилых помещений.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если в силу закона жилое помещение должно было быть передано в муниципальною собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно справке МУП г.Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ» от 25 апреля 2011 года №1404, Курбанова А.Р., Курбанова Р.Р., Курбанов Р.Р. право на приватизацию не использовали.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истицей жилого помещения не зависит от ее воли, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения иска о признании права собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Курбановой А.Р., действующей своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбановой Р.Р., Курбанова Р.Р. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Курбановой А.Р., Курбановой Р.Р., Курбановым Р.Р. право собственности на <адрес изъят> по 1/3 доли каждому в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Г.А.Абдуллина