решение по делу по заявлению Закировой Г.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления



Дело № 2-10638/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Шумуновой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Закировой Г.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Закирова Г.С. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование своих требований указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В 2000 году в данной квартире произведена перепланировка. С целью узаконения перепланировки заявитель обратилась с заявлением в Администрацию Советского района г.Казани о принятии жилого помещения в эксплуатацию после перепланировки. Однако был получен отказ. Данный отказ Закирова Г.С. считает незаконным, так как перепланировка соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям. Перепланировка жилого помещения прав и законных интересов других лиц не нарушает, не создает угрозы их жизни или здоровью. На основании изложенного заявитель просит признать отказ Администрации Советского района г.Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ..., неправомерным, обязать Администрацию Советского района г.Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

В судебном заседании заявитель требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Администрации Советского района ИК МО г. Казани, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что на основании Договора социального найма жилого помещения заявитель является нанимателем квартиры ....

Согласно техническому паспорту, данная квартира самовольно перепланирована без предъявления проектно-разрешительной документации.

Проектом перепланировки квартиры ..., составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, предусматривается уменьшение площади жилой комнаты 1 за счет увеличения площади кладовой, уменьшение площади жилой комнаты 2 за счет выделения части площади под коридор для организации изолированного входа в кухню, при этом меняется месторасположения входной двери в жилую комнату 2. Данным проектом перепланировки не затрагиваются несущие конструкции дома и стояки инженерных коммуникаций, прочность и целостность здания не нарушается. В результате перепланировки и пересчета площадей жилая площадь квартиры уменьшилась на 5,5 кв.м., а общая площадь – не изменилась.

Согласно Экспертному заключению ..., составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения», проектом перепланировки предусмотрены: организация подсобной на площади ликвидируемой кладовой и части жилой комнаты, образование гардеробной, увеличение площади кухни за счет площади жилой комнаты. Месторасположение жилых комнат, кухни, санузла не меняется. Вход в санузел из коридора. Естественное освещение в жилых комнатах, кухне посредством существующих светопроемов. Инженерные коммуникации изменениям не подвергаются. Вытяжные отверстия вентканалов в кухне, санузле имеются. В результате рассмотрения проекта перепланировки квартиры ... нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не выявлены.

Из сообщения ОНД Советского района г.Казани УНД ГУ МЧС России по РТ ... следует, что перепланировка квартиры ... возможна при условии соблюдения требований пожарной безопасности.

С целью узаконения перепланировки 14.11.2011 года заявитель обратилась с заявлением в администрацию Советского района ИК МО г.Казани. Однако письмом Первого заместителя Главы администрации Советского района ИК МО г.Казани от ... в удовлетворении заявления Закировой Г.С. отказано, так как перепланировка выполнено с нарушением пункта 5.7 СНиПа 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, а также поскольку положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о согласовании перепланировки ... суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление Закировой Г.С. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Закировой Г.С. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от ... в узаконении перепланировки квартиры ... незаконным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение – квартиру ... в перепланированном состоянии в соответствии с Проектом перепланировки квартиры ..., составленным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, и удостоверенным на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам, согласно Экспертному заключению ..., составленному АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Казани.

Судья: И.Е.Иванова