по заявлению Ананьевой Е.Ф. об оспаривании решения органа местного самоуправления



Дело №2-1657/12г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2012 года город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Сабаниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по заявлению Ананьевой Е.Ф. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Ананьева Е.Ф. обратилась в суд с заявлением, указав, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес изъят>. В 2000 году ею произведена перепланировка квартиры. Проект согласован в органах санитарно-эпидемиологического надзора, в отделе государственного пожарного надзора.

С целью узаконения произведенной перепланировки заявитель обратился в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, однако ею был получен отказ. Данный отказ заявитель считает неправомерным, так как произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка существенно улучшила качество жилого помещения.

В связи с чем, Ананьева Е.Ф. просит признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> неправомерным; обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани осуществить согласование произведенной перепланировки указанного жилого помещения.

Заявитель в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани – Шарафутдинов Р.Г. действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, с заявлением Ананьевой Е.Ф. не согласен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – «гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему».

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации – «перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации – «перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения возможен в трех случаях, которые исчерпывающим образом определены в статье 27 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации – «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Установлено, что Ананьева Е.Ф. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес изъят>. В 2000 году заявителем была произведена перепланировка квартиры, а именно: 1. объединение площадей туалета и ванной комнаты в совмещенный санузел. Увеличение площади образованного санузла за счет части площади коридора. 2. Демонтаж шкафа на площади коридора. 3. Существующий дверной проем между жилыми комнатами 19,5 кв.м. и 18,6 кв.м. закрыт гипсокартонном. В результате перепланировки и пересчета площадей общая площадь квартиры увеличилась на 0.4 кв.м., а жилая площадь не изменилась.

Данная перепланировка согласована с Отделом государственного пожарного надзора Советского района г. Казани УГПН ГУ МЧС России по РТ.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан проект перепланировки <адрес изъят> соответствует действующим санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

Исходя из анализа представленных доказательств суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры расположенной по адресу: <адрес изъят> - не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Однако на заявление Ананьевой Е.Ф. в Администрации Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани об узаконении перепланировки квартиры ей было отказано со ссылкой на то, что перепланировка была произведена без соответствующего разрешения.

Поскольку положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных пунктом 7, части 1 статьи 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольного выполненную перепланировку и сохранить жилое помещение в существующим состоянии, отказ Администрации Советского района ИКМО г. Казани» в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят> - суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах заявление Ананьевой Е.Ф. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ананьевой Е.Ф. об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.

Признать отказ Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> неправомерным.

Обязать Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани согласовать перепланировку и сохранить жилое помещение – <адрес изъят> в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки квартиры, выполненным РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья: подпись Р.С. Гараева

Копия верна. Судья: Р.С. Гараева