Дело №2-90/12

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

31 января 2012 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Р.С.,

при секретаре Жарковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновой Г.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельные участки и по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Хусаиновой Г.А. о признании решения о выделении земельных участков утратившим силу и освобождении земельных участков, суд

У С Т А Н О В И Л:

Хусаинова Г.А. обратилась в суд с иском к ИК МО г. Казани, администрации Советского района ИК МО г. Казани по тем основаниям, что 9 декабря 1993 года решением Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ на основании заявления, ей были предоставлены на праве собственности два приусадебных земельных участка, расположенные в настоящее время по адресу: <адрес изъят>. Общая площадь первого участка составляет 140 кв. м., а второго – 270 кв. м. Однако в настоящее время она не может зарегистрировать свое право собственности на указанное имущество, поскольку у регистрирующего органа возникли сомнения в подлинности представленных документов о выделении ей названных земельных участков. Из архивных справок Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ №№1640, 1641 от 18 ноября 2010 года усматривается, что в решении Константиновского сельского Совета от 9 декабря 1993 года говорится о передаче земельных участков в частную собственностью населению Константиновского сельского Совета, однако она не числится в прилагаемом списке граждан. Документы названного сельского Совета за 1993 год на хранение в Национальный архив РТ не поступали. На первом земельном участке она возвела нежилое строение – баню, на втором – выращивает урожай, она открыто и непрерывно фактически владеет ими и пользуется. Ее право на указанные земельные участки никто не оспаривает.

На основании изложенного Хусаинова Г.А. просит суд признать за ней право собственности на приусадебные земельные участки из категории земель населенных пунктов: земельный участок общей площадью 140 кв. м., кадастровый номер <номер изъят>; земельный участок общей площадью 270 кв. м., кадастровый номер <номер изъят>, расположенных по адресу: <адрес изъят>.

Позднее, представитель Хусаиновой Г.А. исковые требования дополнил и также просил суд взыскать с ответчиков в пользу Хусаиновой Г.А. расходы на оплату услуг представителей в размере 16500 рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере 2242 рубля.

В ходе судебного разбирательства представитель ИК МО г. Казани, администрации Советского района ИК МО г. Казани предъявил к Хусаиновой Г.А. встречный иск о признании решения о выделении земельных участков утратившим силу и освобождении земельных участков, указывая, что Хусаинова Г.А. не имеет надлежаще образом оформленных и выданных ей правоустанавливающих документов на указанные земельные участки. Сами земельные участки имеют неуточненные границы. Представленные Хусаиновой Г.А. решения Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ в настоящее время признаны утратившими силу на основании постановления руководителя ИК МО г. Казани №7123 от 10 августа 2010 года. На основании изложенного ИК МО г. Казани и администрация Советского района ИК МО г. Казани просят суд признать решение Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ от 9 декабря 1993 года о выделении земельных участков площадью 140 кв. м. и 270 кв. м. Хусаиновой Г.А. утратившим силу в соответствии с постановлением руководителя ИК МО г. Казани №7123 от 10 августа 2010 года и обязать Хусаинову Г.А. за свой счет и собственными силами освободить спорные земельные участки путем демонтажа бани и погреба.

В судебном заседании представитель Хусаиновой Г.А. иск поддержал, а встречный иск не признал.

Представитель ИК МО г. Казани и администрации Советского района ИК МО г. Казани иск не признал, встречный иск поддержал.

Представитель третьего лица по первоначальному иску Управления Росреестра по РТ не явился, извещен.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования Хусаиновой Г.А. удовлетворению не подлежат, а встречный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 статьи 23 ЗК РСФСР (действовавшего в период вынесения сельским Советом решения от 9 декабря 1993 года), изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов:

Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

В силу п. 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу статей 15 и 26 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что согласно выписок из решения Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ от 9 декабря 1993 года за Хусаиновой Г.А. были закреплены два приусадебных земельных участка площадью 140 и 270 кв. м., расположенные в настоящее время по адресу: <адрес изъят>.

Как следует из кадастровых паспортов названных земельных участков от 13 и 15 сентября 2010 года, указанные земельные участки прошли государственный кадастровый учет, имеют соответствующий номер, однако их границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о площади земельных участков указаны лишь на основании вышеуказанных выписок. Истец указывает, что в настоящее время она не может зарегистрировать свое право собственности на указанное имущество, поскольку у регистрирующего органа возникли сомнения в подлинности представленных документов о выделении ей названных земельных участков, поэтому она обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Из анализа вышеприведенных норм законодательства следует, что признаются действительными лишь определенные правоустанавливающие документы, составленные по форме, утвержденной в соответствующем порядке.

Представленные Хусаиновой Г.А. выписки из решения Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ не соответствуют требованиям, предъявляемым к действительным правоустанавливающим документам, названным в пункте 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Кроме того, представленные документы не заверены соответствующей печатью.

Также установлено, что границы данных земельных участков на местности не определены, межевание не проводилось, таким образом, Хусаинова Г.А. в соответствии с требованиями земельного законодательства не оформила своих прав на землю. В соответствии с постановлением и.о. руководителя ИК МО г. Казани №7123 от 10 августа 2010 года признаны утратившими силу решения сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ, в том числе и решение в отношении Хусаиновой Г.А., на основании которых гражданам предоставлены земельные участка, находящиеся на территории г. Казани, не оформленные в установленном порядке в соответствии с нормами земельного законодательства.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Хусаиновой Г.А. необходимо отказать, поскольку не имеется правовых оснований и правоустанавливающих документов для признания за ней права собственности на указанные земельные участки.

При этом, встречный иск подлежит удовлетворению частично. Так, ИК МО г. Казани и администрация Советского района ИК МО г. Казани просит суд признать решение Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ от 9 декабря 1993 года о выделении земельных участков площадью 140 кв. м. и 270 кв. м. Хусаиновой Г.А. утратившим силу в соответствии с постановлением руководителя ИК МО г. Казани №7123 от 10 августа 2010 года. Между тем, данное решение Константиновского сельского Совета народных депутатов Высокогорского района РТ от 9 декабря 1993 года о выделении указанных земельных участков Хусаиновой Г.А. уже было признано утратившим силу в соответствии с постановлением руководителя ИК МО г. Казани №7123 от 10 августа 2010 года. Поэтому в удовлетворении данного требования необходимо отказать. Также встречный иск содержит требование о понуждении Хусаинову Г.А. за свой счет и собственными силами освободить спорные земельные участки путем демонтажа бани и погреба. Суд считает такое требование подлежащим удовлетворению частично, поскольку Хусаинова Г.А. не лишена своего права привлекать наемную рабочую силу для исполнения решения суда. Следовательно, требование об освобождении указанных земельных участков только собственными силами Хусаиновой Г.А. удовлетворению не подлежит. В остальной части данное требование подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Хусаиновой Г.А. отказать, а встречные исковые требования удовлетворить частично.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому суд взыскивает с Хусаиновой Г.А. государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Хусаиновой Г.А. к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании права собственности на земельные участки отказать.

Встречный иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани удовлетворить частично.

Обязать Хусаинову Г.А. за свой счет освободить земельные участки площадью 140 кв. м. и 270 кв. м. путем демонтажа бани и погреба, расположенных по адресу: <адрес изъят>.

Взыскать с Хусаиновой Г.А. государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Р.С. Кашапов