решение Хакимзянова М.В. - УПФ Советского района г.Казани



... Дело№2-1349/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2012 года г. Казань

Советский районный суд г. Казань в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.

при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимзяновой М.В. к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Хакимзянова М.В. (далее истец) обратилась в суд с иском, указав, что она имеет медицинский стаж работы более 30 лет по осуществлению медицинской деятельности. 12.10.2011 года она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в Советском районе г. Казани (далее ответчик) с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда в Советском районе г. Казани №312585 от 21.10.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа. Истица считает данное решение УПФ неправомерным и просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 11.05.1992 года по 23.05.1992 года, с 11.02.1997 года по 27.03.1997 года, с 08.05.2003 года по 05.06.2003 года, с 11.02.2008 года по 11.03.2008 года, с 14.08.2000 года по 16.10.2000 года, с 24.09.2001 года по 24.05.2002 года; включить в стаж работы с учетом 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы с 01.08.1991 года по 15.03.1992 года, с 16.03.1992 года по 10.05.1992 года, с 24.05.1992 года по 04.09.1992 года, с 25.01.1993 года по 15.02.1994 года, с 15.05.1995 года по 30.09.1996 года, с 01.10.1996 года по 10.02.1997 года, с 28.03.1997 года по 11.08.2000 года; включить в стаж работы с учетом 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 02.08.1982 года по 31.03.1985 года, с 01.09.1985 года по 15.07.1997 года.

В судебном заседании от 29 марта 2012 года представитель истца исковые требования уточнил и просил включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.1992 года по 23.05.1992 года, с 11.02.1997 года по 27.03.1997 года, с 08.05.2003 года по 05.06.2003 года, с 11.02.2008 года по 11.03.2008 года; период работы с 14.08.2000 года по 16.10.2000 года в должности врача-эпидемиолога в МУЗ «Клиника медицинского университета», период работы с 24.09.2001 года по 24.05.2002 года в качестве врача-лаборанта в клинико-экспертном отделении для взрослого населения в ФГУ «ГБ МСЭ по РТ»; период работы по совместительству 01.06.1994 года по 18.02.1995 года в должности врача-эпидемиолога МСЧ ПО «ЕлАЗ»; период работы по совместительству с 01.02.1981 года по 03.03.1982 года в должности младшей медсестры по уходу за больными Казанской городской инфекционной больницы №1; признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию; обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании представитель истца – Верхов О.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани Гамиров Р.Р., действующий на основании доверенности, иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, (т.е. 55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Хакимзянова М.В. имеет медицинский стаж работы более 30 лет по осуществлению медицинской деятельности. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке. 12.10.2011 года она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда в Советском районе г. Казани (далее ответчик) с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления пенсионного фонда в Советском районе г. Казани №312585 от 21.10.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа. При исчислении специального медицинского стажа не были включены периоды нахождения в административных отпусках с 12.05.2006 по 13.05.2006 года, на курсах повышения квалификации с 11.05.1992 года по 23.05.1992 года, с 11.02.1997 года по 27.03.1997 года, с 08.05.2003 года по 05.06.2003 года, с 11.02.2008 года по 11.03.2008 года; период работы с 14.08.2000 года по 16.10.2000 года в должности врача-эпидемиолога в МУЗ «Клиника медицинского университета», период работы с 24.09.2001 года по 24.05.2002 года в качестве врача-лаборанта в клинико-экспертном отделении для взрослого населения в ФГУ «ГБ МСЭ по РТ»; период работы по совместительству 01.06.1994 года по 18.02.1995 года в должности врача-эпидемиолога МСЧ ПО «ЕлАЗ».

Периоды нахождения Хакимзяновой М.В. на курсах повышения квалификации с 11.05.1992 года по 23.05.1992 года, с 11.02.1997 года по 27.03.1997 года, с 08.05.2003 года по 05.06.2003 года, с 11.02.2008 года по 11.03.2008 года подлежат включению стаж, поскольку в указанный период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 11.05.1992 года по 23.05.1992 года, с 11.02.1997 года по 27.03.1997 года, с 08.05.2003 года по 05.06.2003 года, с 11.02.2008 года по 11.03.2008 года не включенные решением ответчика в стаж истца, должны включаться в таковой.

Период работы истицы с 14.08.2000 года по 16.10.2000 года в должности врача-эпидемиолога в МУЗ «Клиника медицинского университета», с 24.09.2001 года по 24.05.2002 года в качестве врача-лаборанта в клинико-экспертном отделении для взрослого населения в ФГУ «ГБ МСЭ по РТ»также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку согласно п.6 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке - в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций. Клиника медицинского университета является клиникой медицинского образовательного учреждения - Казанского Государственного Медицинского Университета

Организационно-правовая собственность и ведомственная подчиненность не может являться основанием для не включения данного периода в стаж на льготных условиях, поскольку в данный период истец осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Переименование лечебно-профилактического учреждения в МУЗ «Клиника Медицинского Университета», не является основанием для лишения истца права на досрочную трудовую пенсию, поскольку она как осуществляла, так и продолжает осуществлять деятельность по охране здоровья населения, деятельность учреждения не изменилась, что подтверждается учредительными документами учреждения.

Период работы истицы по совместительству 01.06.1994 года по 18.02.1995 года в должности врача-эпидемиолога МСЧ ПО «ЕлАЗ» также подлежит включению, поскольку условие включение периодов работы в режиме полной занятости для назначения досрочной трудовой пенсии было впервые установлено с 01.11.1999г. постановлением Правительства Российской Федерации от 22сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

До 01.11.1999г. нормативно-правовыми актами, регулирующими вопрос назначения досрочной трудовой пенсии не было предусмотрено непременное условие работы в режиме полной занятости. Таким образом, до 01.11.1999г. достаточно было осуществлять работу по совместительству для включения данных период в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии (прошлом – пенсия по выслуге лет).

В период работы с 01.02.1981г. по 03.03.1982г. истец осуществляла деятельность по совместительству в должности младшей медсестры по уходу за больными Казанской городской инфекционной больницы №1.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В период работы истца с 01.02.1981г. по 03.03.1982г. в должности младшей медсестры по уходу за больными Казанской городской инфекционной больницы №1 действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее – Положение) и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периодов работы в должности медицинской сестры, медицинского брата (независимо от наименования) - подпункт 1 пункта 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу.

Периоды работы истца с 01.02.1981г. по 03.03.1982г. в должности младшей медсестры по уходу за больными Казанской городской инфекционной больницы №1 подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Поскольку законодатель на тот период не делал исключения – младшая медицинская сестра, либо – медицинская сестра.

Таким образом, стаж работы истицы в должностях, связанных с лечебной деятельностью составляет не менее 30 лет, и дает ей право на назначение и получение вышеуказанной пенсии с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для удовлетворения исковых требований Хакимзяновой М.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хакимзяновой М.В. к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани включить в специальный стаж Хакимзяновой М.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.1992 года по 23.05.1992 года, с 11.02.1997 года по 27.03.1997 года, с 08.05.2003 года по 05.06.2003 года, с 11.02.2008 года по 11.03.2008 года; период работы с 14.08.2000 года по 16.10.2000 года в должности врача-эпидемиолога в МУЗ «Клиника медицинского университета», период работы с 24.09.2001 года по 24.05.2002 года в качестве врача-лаборанта в клинико-экспертном отделении для взрослого населения в ФГУ «ГБ МСЭ по РТ»; период работы по совместительству 01.06.1994 года по 18.02.1995 года в должности врача-эпидемиолога МСЧ ПО «ЕлАЗ»; период работы по совместительству с 01.02.1981 года по 03.03.1982 года в должности младшей медсестры по уходу за больными Казанской городской инфекционной больницы №1.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани назначить и выплачивать Хакимзяновой М.В. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Советский районный суд г. Казани.

Судья: подпись Г.А.Абдуллина