Дело №2-3897/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2012 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» к Байтеряк И.И. о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» (далее также истец, учреждение) обратилось в суд с иском, указав, что <дата изъята> Байтеряк И.И. (далее также ответчик) зарегистрировался в филиале ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» по Советскому району как гражданин, ищущий работу. Приказом <номер изъят> от <дата изъята> ему был присвоен статус безработного и назначена выплата пособия в размере 4900 руб. в месяц, начиная с <дата изъята>. На основании заявления ответчика от <дата изъята> ему была предоставлена государственная услуга по содействию в самозанятости. На основании утвержденного бизнес-плана по производству животноводческой продукции с ответчиком был заключен договор <номер изъят> от <дата изъята> «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности». В соответствии с условиями данного договора Байтеряк И.И. был обязан в течение трех месяцев со дня получения финансовой поддержки произвести затраты субсидии, выделенной из бюджетных средств, в размере 235 200 руб. согласно планируемым расходам по бизнес-плану и отчитаться по ним. Однако в нарушение условий договора ответчик документы, подтверждающие целевое использование субсидии и осуществление им предпринимательской деятельности, не представил. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму единовременной субсидии в размере 235200 руб., а также проценты за пользование денежными средствами в размере 11014 руб. 12 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просил. Представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен. При этом ходатайство ответчика об отложении судебного заседания отклонено в связи с отсутствием доказательств невозможности явки в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе, оказание в соответствии с законодательством о занятости населения такой услуги, как содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2.7 Постановления Кабинета Министров РТ от 10.03.2009 года №131 «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» (далее Постановление) при положительных рекомендациях (положительном решении) комиссии и подаче безработным гражданином в центр занятости заявления, составляемого по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, а также о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в случае, если планируется их создание) между центром занятости и безработным гражданином заключается договор об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности или договор об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее договор). Типовые формы договоров утверждаются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Согласно пункту 4.7 Постановления для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенных компенсационных выплат гражданин представляет в центр занятости:

документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, - в трехмесячный срок со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором;

документы (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др. для создания в соответствии с бизнес-планом дополнительных рабочих мест;

заверенные копии трудовых договоров, заключенных с безработными гражданами, о трудоустройстве на дополнительно созданные рабочие места, и приказов о приеме на работу безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места;

копии документов, подтверждающих обеспечение социальных гарантий (выплату ежемесячной заработной платы не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, уплату налогов и иных обязательных платежей) для безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места.

Установлено, что <дата изъята> Байтеряк И.И. зарегистрировался в филиале ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» по Советскому району как гражданин, ищущий работу. Приказом <номер изъят> от <дата изъята> ему был присвоен статус безработного и назначена выплата пособия в размере 4900 руб. в месяц, начиная с <дата изъята>.

На основании заявления ответчика от <дата изъята> ему была предоставлена государственная услуга по содействию в самозанятости. На основании утвержденного бизнес-плана по производству животноводческой продукции, с ответчиком был заключен договор <номер изъят> от <дата изъята> «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности». Стоимость указанного договора составила 235200 руб.

Указание в договоре на его подписание <дата изъята> является опиской, что подтвердил представитель истца.

Факт получения ответчиком денег подтверждается платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята>.

В соответствии с условиями договора Байтеряк И.И. был обязан в течение трех месяцев со дня получения финансовой поддержки произвести затраты субсидии, выделенной из бюджетных средств в размере 235 200 руб. согласно планируемым расходам по бизнес-плану и отчитаться по ним.

Однако в нарушение условий договора ответчик документы, подтверждающие целевое использование субсидии и осуществление им предпринимательской деятельности, не представил.

Как следует из содержания пункта 4.8 Постановления компенсационные выплаты, выделенные гражданину на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, подлежат возврату в центр занятости, в том числе в случаях:

их нецелевого использования;

неиспользования гражданином по целевому назначению компенсационной выплаты, выделенной на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, в течение трехмесячного срока со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

невыполнения иных условий, предусмотренных договором.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, договором предусматривается имущественная ответственность в виде процентов, начисляемых в размере учетной ставки Центрального банк РФ, за неиспользование компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана в срок, предусмотренный договором, а также при нецелевом использовании компенсационной выплаты.

Данное условие договора требованиям законодательства не противоречит.

Размер процентов согласно расчету истца составил 11014 руб. 12 коп. Однако действительный размер процентов составляет 9773 руб. 87 коп. (8% / 360 дней в году * 187 дней пользования *235200 руб. / 100%).

При этом суд полагает размер начисленных процентов соразмерным последствиям нарушения обязательств, в связи с чем проценты в соответствии со статьей 333 ГК РФ снижению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5649 руб. 74 коп.

Руководствуясь статьями 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Байтеряк И.И. в пользу ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» компенсационную выплату в размере 235 200 руб., проценты за пользование денежными средствами в размере 9 773 руб. 87 коп.

ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» в иске к Байтеряк И.И. в части взыскания процентов за пользование денежными средствами в размере 1 240 руб. 25 коп. отказать.

Взыскать с Байтеряк И.И. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5649 руб. 74 коп.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.Р. Минзарипов

Мотивированное решение составлено 23.05.2012 года, судья