Дело №2-3898/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2012 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» к Гибадуллин Р.Р. о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» (далее также истец, учреждение) обратилось в суд с иском, указав, что <дата изъята> Гибадуллин Р.Р. (далее также ответчик) зарегистрировался в филиале ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» по Советскому району как гражданин, ищущий работу. Приказом <номер изъят> от <дата изъята> ему был присвоен статус безработного и назначена выплата пособия в размере 4900 руб. в месяц, начиная с <дата изъята>. На основании заявления ответчика от <дата изъята> ему была предоставлена государственная услуга по содействию в самозанятости. На основании утвержденного бизнес-плана по производству животноводческой продукции с ответчиком был заключен договор <номер изъят> от <дата изъята> «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности». В соответствии с условиями данного договора Гибадуллин Р.Р. был обязан в течение трех месяцев со дня получения финансовой поддержки произвести затраты субсидии, выделенной из бюджетных средств, в размере 58 800 руб. согласно планируемым расходам по бизнес-плану и отчитаться по ним. Однако в нарушение условий договора ответчик документы, подтверждающие целевое использование субсидии и осуществление им предпринимательской деятельности, не представил. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму единовременной субсидии в размере 58 800 руб., а также проценты за пользование денежными средствами в размере 1863 руб. 07 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просил. Представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе, оказание в соответствии с законодательством о занятости населения такой услуги, как содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2.7 Постановления Кабинета Министров РТ от 10.03.2009 года №131 «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» (далее Постановление) при положительных рекомендациях (положительном решении) комиссии и подаче безработным гражданином в центр занятости заявления, составляемого по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, а также о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в случае, если планируется их создание) между центром занятости и безработным гражданином заключается договор об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности или договор об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее договор). Типовые формы договоров утверждаются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Согласно пункту 4.7 Постановления для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенных компенсационных выплат гражданин представляет в центр занятости:

документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, - в трехмесячный срок со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором;

документы (копии счета-фактуры, платежных поручений, накладных, договоров, актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) и др.), подтверждающие затраты на приобретение материалов, инвентаря, оборудования, на его монтаж и установку, приобретение животных, птиц, кроликов, семей пчел, корма и фуража, посадочных материалов, оплату аренды помещений и др. для создания в соответствии с бизнес-планом дополнительных рабочих мест;

заверенные копии трудовых договоров, заключенных с безработными гражданами, о трудоустройстве на дополнительно созданные рабочие места, и приказов о приеме на работу безработных граждан на дополнительно созданные рабочие места;

копии документов, подтверждающих обеспечение социальных гарантий (выплату ежемесячной заработной платы не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, уплату налогов и иных обязательных платежей) для безработных граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места.

Установлено, что <дата изъята> Гибадуллин Р.Р. зарегистрировался в филиале ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» по Советскому району как гражданин, ищущий работу. Приказом <номер изъят> от <дата изъята> ему был присвоен статус безработного и назначена выплата пособия в размере 4900 руб. в месяц, начиная с <дата изъята>.

На основании заявления ответчика от <дата изъята> ему была предоставлена государственная услуга по содействию в самозанятости. На основании утвержденного бизнес-плана по производству животноводческой продукции, с ответчиком был заключен договор <номер изъят> от <дата изъята> «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности». Стоимость указанного договора составила 58 800 руб.

Факт получения ответчиком денег подтверждается платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята>.

В соответствии с условиями договора Гибадуллин Р.Р. был обязан в течение трех месяцев со дня получения финансовой поддержки произвести затраты субсидии, выделенной из бюджетных средств в размере 58 800 руб. согласно планируемым расходам по бизнес-плану и отчитаться по ним.

Однако в нарушение условий договора ответчик документы, подтверждающие целевое использование субсидии и осуществление им предпринимательской деятельности, не представил.

Как следует из содержания пункта 4.8 Постановления компенсационные выплаты, выделенные гражданину на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, подлежат возврату в центр занятости, в том числе в случаях:

их нецелевого использования;

неиспользования гражданином по целевому назначению компенсационной выплаты, выделенной на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, в течение трехмесячного срока со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

невыполнения иных условий, предусмотренных договором.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, договором предусматривается имущественная ответственность в виде процентов, начисляемых в размере учетной ставки Центрального банк РФ, за неиспользование компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана в срок, предусмотренный договором, а также при нецелевом использовании компенсационной выплаты.

Данное условие договора требованиям законодательства не противоречит.

Размер процентов согласно расчету истца составил 1 863 руб. 07 коп. Однако действительный размер процентов составляет 1 855 руб. 47 коп. (8% / 360 дней в году * дней пользования *58 800 руб. / 100%).

При этом суд полагает размер начисленных процентов соразмерным последствиям нарушения обязательств, в связи с чем проценты в соответствии со статьей 333 ГК РФ снижению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2019 руб. 66 коп.

Руководствуясь статьями 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Гибадуллин Р.Р. в пользу ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» компенсационную выплату в размере 58 800 руб., проценты за пользование денежными средствами в размере 1 855 руб. 47 коп.

ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» в иске к Гибадуллин Р.Р. в части взыскания процентов за пользование денежными средствами в размере 7 руб. 60 коп. отказать.

Взыскать с Гибадуллин Р.Р. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 019 руб. 66 коп.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.Р. Минзарипов

Мотивированное решение составлено 23.05.2012 года, судья