Дело №2-4500/12

27 апреля 2012 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Муртазина Э.Р.,

при секретаре Губайдуллиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пирогова И.Р. об оспаривании решения должностного лица, суд

У С Т А Н О В И Л:

Пирогов И.Р. обратился в суд по тем основаниям, что в 2006 году, ему, было выдано разрешение на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия и оружия самообороны. 03.06.2011 года, участковым, по месту жительства, была проведена проверка, по хранению данного оружия, и никаких нарушений, в ходе данной проверки, установлено не было. В связи с загруженностью по работе, им, не была, вовремя, продлена лицензия на право хранения и ношения оружия, в связи с чем, 01.06.2011 года, он был привлечен к административной ответственности, и подвергнут штрафу, в размере 300 рублей, который им, оплачен. 29.12.2011 года, заявитель обратился в органы внутренних дел, с заявлением о продлении срока, на право хранения и ношения оружия. 28.01.2012 года, в продлении, ему отказано, в связи с тем, что он привлекался к административной ответственности, и в связи с тем, что на него, в ОП «Танкодром», имеется информация компрометирующего характера. Он считает такой отказ незаконным. На основании изложенного заявитель просит суд обязать отдел полиции №15 «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Казани продлить, ему, разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия и оружие самообороны.

Пирогов И.Р. в суд не явился.

Представитель привлеченного по делу заинтересованного лица УМВД РФ по г. Казани Мартьянов И.П., в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что информации компрометирующего характера, на Пирогова И.Р., УМВД РФ по г. Казани, не имеет.

Представитель заинтересованного лица отдела полиции №15 «Танкодром» УМВД РФ по г. Казани не явился, извещен.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В силу ст. 13 Федерального Закона «Об оружии», лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:

не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;

не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;

имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

отбывающим наказание за совершенное преступление;

совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;

не имеющим постоянного места жительства;

не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Федеральном законе.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального Закона «Об оружии», лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:

1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

Согласно п. 100 Инструкции по организации работы органов внутренних дел, «По контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», к Приказу МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 « О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. №814», аннулирование лицензий и разрешений осуществляется в следующих случаях:

а) добровольного отказа от указанных документов, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

б) повторного в течение года нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия и патронов, при наличии действующего в течение года письменного предупреждения;

в) возникновения предусмотренных Федеральным законом "Об оружии" обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения;

г) конструктивной переделки оружия (патрона) его владельцем, повлекшей изменения баллистических и других технических характеристик.

Судом установлено, что Пирогов И.Р., будучи зарегистрированным по постоянному месту жительства по адресу: <адрес изъят>, то есть в <адрес изъят>, 29.12.2011 года обратился с заявлением к начальнику отдела полиции №15 «Танкодром» УМВД РФ по г. Казани о продлении лицензии на право хранения и ношения оружия самообороны, предоставив все необходимые документы, поименованные Федеральным законом «Об оружии».

Письмом начальника отдела полиции №15 «Танкодром» УМВД РФ по г. Казани полковника полиции Павлова Д.А. от 26 января 2012 года №483, заявителю было отказано в продлении лицензии на право хранения и ношения оружия самообороны, по мотиву того, что в ходе проверки было установлено, что в июне 2011 года, заявитель привлекался к административной ответственности по ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ, за нарушение срока перерегистрации разрешения на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия и оружия самообороны, также, в отношении него имеется оперативная информация компрометирующего характера.

Посчитав такой отказ незаконным, заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Суд считает, что отказ начальника отдела полиции №15 «Танкодром» УМВД РФ по г. Казани полковника полиции Павлова Д.А. на имя заявителя является неправомерным, не имеющим правовых оснований, поскольку согласно Федеральному Закону «Об Оружии», а также инструкции к приказу №288 МВД РФ, лицензия на право хранения и ношения оружия, не выдается, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления. Суду не представлено доказательств того, что Пирогов, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушения. Доводы о наличии в отношении заявителя информации компрометирующего характера голословны и ничем не подтверждаются.

Также суд обращает внимание заинтересованных лиц по данному делу, что Федеральный Закон «Об оружии», содержит исчерпывающий перечень, когда лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии, и данный закон расширительному толкованию не подлежит.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Пирогова И.Р. об оспаривании решения должностного лица удовлетворить.

Обязать отдел полиции №15 «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Казани выдать Пирогову И.Р. продлить лицензию на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия и оружия самообороны.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, через районный суд.

Судья