... Дело №2-4489/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2012 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Журавлевой Л.А. к ФГУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, МУ «Администрации Советского района г.Казани» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Журавлева Л.А. (далее истец) обратилась в суд с иском к ФГУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик), ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ), МУ «Администрации Советского района г.Казани» (далее - ответчик, Администрация), в обоснование своих требований указав, что на основании ордера №2123 от 24.03.1971 года истица является квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, в связи со смертью главного квартиросъемщика Журавлева А.М.. С целью получить разрешение на приватизацию занимаемого ими жилого помещения истец обратилась с заявлением в ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ, однако истица ответ не получила. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - ФГУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленного требования суду не представил.

Представитель ответчика - ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, представил мотивированный отзыв.

Представитель ответчика – МУ «Администрации Советского района города Казани» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Славянка» - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленного требования суду не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В силу пункта 6 части 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со статьей 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно пункта 5 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В силу части 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона РФ Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что истец на основании ордера №2123 от 24.03.1971 года является квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, в связи со смертью главного квартиросъемщика Журавлева А.М..

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации №982-р от 25.07.2007 года 1 января 2009 года было создано ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района». Согласно этому Распоряжению МО РФ было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу – закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.

Ордер №2123 от 24.03.1971 года с Журавлевым А.М. был заключен ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района», действующим от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 года №1082.

03.08.2011 года Журавлев А.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.5).

Истец обратился к ответчику филиал «Казанский» ОАО «Славянка» с просьбой провести регистрацию права собственности на указанную выше квартиру. Согласно ответа, ответчик филиал «Казанский» ОАО «Славянка» не имеет возможности, в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, поскольку за филиалом «Казанский» ОАО «Славянка» не закреплено право оперативного управления.

Истица, имея право на приобретение в собственность принадлежащего ей на основании ордера жилого помещения, фактически лишена возможности реализовать данное право, поскольку указанное жилое помещение не закреплено на праве оперативного управления, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истицей жилого помещения не зависит от ее воли, сведений о том, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду не подлежащему бесплатной приватизации не имеется, а других препятствий к тому нет, требование о признании за ней права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Журавлевой Л.А. к ФГУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, МУ «Администрации Советского района г.Казани» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Журавлевой Л.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес изъят>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Журавлевой Л.А., в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество, прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Советский районный суд г.Казани.

Судья подпись Г.А. Абдуллина