... Дело №2-3181/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

председательствующего судьи Абдуллиной Г.А.,

при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Казанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов Российской Федерации к ООО «Меркурий» об обязании к разработке проекта освоения лесов,

УСТАHОВИЛ:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор (далее истец) обратился в суд с иском в защиту прав и интересов Российской Федерации, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Меркурий» (далее ответчик). В ходе проверки установлено, что ООО «Меркурий» с Министерством лесного хозяйства РТ заключен договор аренды лесного участка №5 от 10.06.2009 в квартале 45 выделе 4 Матюшинского участкового лесничества ГБУ РТ «Пригородное лесничество» площадью 0,62 га. Договор зарегистрирован в органах регистрационной службы 05.08.2009. Таким образом, в силу действующего законодательства, лицам, которым предоставлены лесные участки для использования в рекреационных целях, обязаны проводить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на основании проекта освоения лесов. Проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и которая проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - Министерством лесного хозяйства РТ. Проведенной проверкой установлено, ООО «Меркурий» до настоящего времени не выполнило требование лесного законодательства, а именно не разработало проект освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», не получило на него положительное заключение государственной экспертизы. Факт невыполнения данных требований законодательства подтверждается объяснением директора ООО «Меркурий» Сазоненко А.В., письмом Министерства лесного хозяйства РТ, ответом ООО «Меркурий» на представление прокуратуры об устранении нарушений закона.

Кроме того, 01.02.2012 директор ООО «Меркурий» за использование лесного участка с нарушениями условий договора аренды привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

По представлению прокуратуры от 01.02.2012, ООО «Меркурий» допущенные нарушения закона не устранены. На основании изложенного истец просит обязать ООО «Меркурий» исполнить обязанность в натуре – в одномесячный срок со дня вступления решения суда в силу обеспечить разработку проекта освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Минсельхоза РФ от 08 февраля 2010 года №32 и предоставление его в Министерство лесного хозяйства РТ на государственную экспертизу.

Представитель истца – Голудина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Меркурий» в судебное заседание не явился, извещен, причину не явки суду не сообщил. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки. Суд в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом согласия представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства РТ в судебное заседание не явился, представлен отзыв об обязании к разработке проекта освоения лесов. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ.

В силу частей 4, 5 статьи 12 ЛК РФ защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с п.п. 3, 4, 24 Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по охране объектов животного мира.

При этом согласно ст.ст. 51, 55, 61 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов; в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В силу статьи 19 ЛK РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются лицами, использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом. Пунктом 8 части 1 статьи 25 ЛК РФ, к одному из видов использования лесов отнесено осуществление рекреационной деятельности.

По делу установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Меркурий». В ходе проверки установлено, что ООО «Меркурий» с Министерством лесного хозяйства РТ заключен договор аренды лесного участка №5 от 10.06.2009 в квартале 45 выделе 4 Матюшинского участкового лесничества ГБУ РТ «Пригородное лесничество» площадью 0,62 га. Договор зарегистрирован в органах регистрационной службы 05.08.2009. Таким образом, в силу действующего законодательства, лицам, которым предоставлены лесные участки для использования в рекреационных целях, обязаны проводить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на основании проекта освоения лесов.

Проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 89 ЛК РФ) и которая проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - Министерством лесного хозяйства РТ.

Проведенной проверкой установлено, ООО «Меркурий» до настоящего времени не выполнило требование лесного законодательства, а именно не разработало проект освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», не получило на него положительное заключение государственной экспертизы.

Факт невыполнения данных требований законодательства подтверждается объяснением директора ООО «Меркурий» Сазоненко А.В., письмом Министерства лесного хозяйства РТ, ответом ООО «Меркурий» на представление прокуратуры об устранении нарушений закона.

Кроме того, 01.02.2012 года директор ООО «Меркурий» за использование лесного участка с нарушениями условий договора аренды привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

По представлению прокуратуры от 01.02.2012 года, ООО «Меркурий» допущенные нарушения закона не устранены.

Таким образом, у организации с момента заключения договора аренды лесного участка было достаточно времени для устранения нарушения лесного законодательства, однако до настоящего времени возложенные Лесным кодексом Российской Федерации и условиями договора аренды лесного участка ООО «Меркурий» обязанности не выполнены.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Казанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов Российской Федерации к ООО «Меркурий» об обязании к разработке проекта освоения лесов - удовлетворить.

Обязать ООО «Меркурий» разработать проект освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Минсельхоза РФ от 08 февраля 2010 года №32 в одномесячный срок и предоставить его в Министерство лесного хозяйства РТ на государственную экспертизу.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.

Судья подпись Г.А. Абдуллина