Дело №2-4832/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Муртазин Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Брутян И.А.,

рассмотрев в помещении Советского районного суда города Казани в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к индивидуальному предпринимателю Прохоренко Г.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее – Исполком г. Казани) и муниципальное учреждение «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее – Администрация Советского района г. Казани) обратились в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Прохоренко Г.Н. о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки путём демонтажа торговых павильонов, расположенных по адресу: <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>, площадью 30 кв.м., на остановке <адрес изъят>, площадью 10 кв.м. и на остановке «<адрес изъят>» по <адрес изъят>, площадью 10 кв.м., предоставлении, Администрации Советского района города Казани, права демонтажа, торговых павильонов, в случае неисполнения этой обязанности ответчиком. В обосновании требований указано, что спорные объекты находятся на земельных участках, государственная собственность на которые, не разграничена, полномочия по управлению и распоряжению этими земельными участками возложены на Исполком г. Казани. Ответчик самовольно установила на земельных участках спорные объекты, нарушив этим права муниципального образования города Казани и права жителей города Казани на благоприятную окружающую среду, на использование земельного участка общего пользования.

В судебном заседании представитель истцов Валитова А.А., действующая на основании доверенности <номер изъят>/ИК от <дата изъята> и доверенности <номер изъят> от <дата изъята> иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Ответчик, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила. Возражения не представила

Представитель третьего лица МУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В соответствии со статьей статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель истцов на рассмотрение дела, в порядке заочного производства, согласна.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истцов, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статьей 30 ЗК РФ определен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для последующего строительства, в соответствии с которым предоставление вышеуказанных земельных участок осуществляется с проведением работ по их формированию.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Казани в соответствии с компетенцией, предусмотренной Уставом муниципального образования города Казани, утверждённым Решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 года №3-5, является Исполком города Казани, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, к числу которых относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани. Исполком города Казани осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной земель города Казани.

Положением о распределении полномочий между должностными лицами Исполкома, утверждённым Постановлением Исполкома города Казани от 13.12.2010 года №11154, Глава Администрации Советского района города Казани наделён полномочиями по организации осуществления контроля за надлежащим использованием земель и состоянием застройки на территории Советского района города Казани.

Согласно статьям 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено, что ИП Прохоренко Г.Н. установила торговые павильоны на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>, площадью 30 кв.м., на остановке <адрес изъят>, площадью 10 кв.м. и на остановке «<адрес изъят>» по <адрес изъят>, площадью 10 кв.м., что подтверждается актами обследований земельных участков <данные изъяты> от <дата изъята>, с приложенными к ним фототаблицами, составленными МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», которое в соответствии с решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 года №20, является органом Исполкома, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования города Казани.

Торговые павильоны были установлены ответчиком самовольно, поскольку документов, предоставляющих, ей, право владения и пользования земельными участками, занятыми спорными объектами, предусмотренных статьей 26 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) со стороны ответчика доказательств, подтверждающих наличие у него права владения и пользования земельным участком, не представлено.

Таким образом, истцы вправе требовать от ответчика устранения всяких нарушений права на земельные участки, занятые спорными объектами, поскольку государственная собственность на эти земельные участки не была разграничена, в том числе требовать освобождения земельных участков от расположенных, на нём объектов. Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 204, 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение пятнадцати дней с момента его вступления в законную силу, а также указать о том, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, Администрация Советского района города Казани вправе освободить земельные участки от спорных объектов, за свой счет, с последующим взысканием, с ответчика, необходимых расходов.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в федеральный бюджет взыскивается государственная пошлина в сумме 4000 рублей, от уплаты которой истцы при предъявлении иска были освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198, 235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к индивидуальному предпринимателю Прохоренко Г.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Прохоренко Г.Н. освободить самовольно занятые земельные участки путём демонтажа торговых павильонов, расположенных по адресу: <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>, площадью 30 кв.м., на остановке <адрес изъят>, площадью 10 кв.м. и на остановке «<адрес изъят>» по <адрес изъят>, площадью 10 квадратных метров, в течение пятнадцати дней, со дня вступления настоящего решения, в законную силу.

В случае неисполнения, индивидуальным предпринимателем Прохоренко Г.Н., настоящего решения, в течение пятнадцати дней, предоставить право Муниципальному учреждению «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» за свой счет обеспечить демонтаж торговых павильонов, расположенных на земельных участках города Казани: по <адрес изъят>, вблизи <адрес изъят>, площадью 30 кв.м., на остановке <данные изъяты>, площадью 10 кв.м. и на остановке «<адрес изъят>» по <данные изъяты>, площадью 10 кв.м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Прохоренко Г.Н. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть также обжаловано, в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Татарстан, через Советский районный суд города Казани, в течение месяца, по истечении срока подачи, ответчиком, заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца, со дня вынесения определения суда, об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Э.Р. Муртазин