И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 июля 2012 года г.Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Муртазин Э.Р.,

при секретаре Брутян И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чигашовой Н.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., к Военному комиссариату РТ о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Чигашова Н.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств на том основании, что Чигашова Н.М. и Чигашова А.С. по данному исковому заявлению, являются членами семьи погибшего участника в действиях на территории Чеченской Республики. В связи с гибелью члена семьи в вооруженных конфликтах, Чигашовой Н.М. и Чигашовой А.С. была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия погибшего члена семьи. Погибший кормилец Чигашов С.А. имеет статус «ветерана боевых действий». В связи с этим Чигашова Н.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., обратилась с заявлением в Военный Комиссариат РТ, откуда получила отказ, мотивированный тем, что пенсии повышаются ветеранам боевых действий, а Чигашова Н.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., не относятся к этим категориям пенсионеров.

На основании изложенного Чигашова Н.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., просит: признать право Чигашовой Н.М., Чигашовой А.С. на повышенную на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, пенсию по случаю потери кормильца; признать незаконным отказ № Бр 61950 от 19.09.2011 г. Военного комиссариата РТ о повышении льготной государственной пенсии по случаю потери кормильца; обязать Военный комиссариат РТ повысить с 01.04.2012 Чигашовой А.С. пенсию по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости; взыскать с Военного комиссариата РТ в пользу Чигашовой Н.М. недополученные в связи с неправильным назначением пенсии по случаю потери кормильца денежные средства в размере 170877 рублей 84 копейки; взыскать с Военного комиссариата РТ в пользу Чигашовой А.С. недополученные в связи с неправильным назначением пенсии по случаю потери кормильца денежные средства в размере 199291 рубль 86 копеек; взыскать с ответчика расходы Чигашовой Н.М. на представителя, а именно расходы на оформление доверенностей в размере 2600 рублей.

Исковое требование мотивировано следующим.

Чигашова Н.М., <дата изъята> года рождения, Чигашова А.С., <дата изъята> года рождения, являются членами семьи (соответственно женой и дочерью), погибшего <дата изъята> год в Чеченской Республике.

В соответствии со ст.5 и Положением Закона «О ветеранах» ФИО27 является ветераном боевых действий. На этом основании жене и дочери погибшего была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия погибшего.

Ответчик выплачивает пенсию Чигашовой Н.М. (жене) и Чигашовой А.С. (дочери) с 03.05.1995 года.

В соответствии со ст.45 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», истцы как члены семьи погибшего ветерана боевых действий, имеют право на повышение, в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с этим истица обратилась с заявлением Военный комиссариат РТ о повышении размера пенсии.

Военный комиссариат РТ в удовлетворении заявления отказал. Отказ является незаконным по следующим основаниям.

Согласно п. «г» ст.45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12 февраля 1993 г. пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

Отказывая в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, ответчик исходил из того, что право на повышение пенсии, назначенной в соответствии с указанным Законом, принадлежит ветерану боевых действий, а не членам семьи погибшего ветерана боевых действий, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности за выслугу лет – получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии – пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.

Ст.45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Таким образом, данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ст.46 этого же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

В силу ст.58 Закона №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Следовательно перерасчет пенсии по случаю кормильца должен быть осуществлен с момента ее назначения.

В судебном заседании Чигашова Н.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поэтому суд полагает необходимым дело рассмотреть без его участия и вынести заочное решение.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Чигашов С.А. <дата изъята> погиб в Чеченской Республике.

Пенсия по случаю потери кормильца назначена, ответчиком, членам семьи погибшего: жене – с 03.05.1995 года, дочери- с 03.05.1995 года.

24 августа 2011 года Чигашова Н.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., обратилась в Военный комиссариат РТ с заявлением о повышении размера выплачиваемых им пенсий на 32 % к расчетному размеру с момента ее обращения.

19.09.2011 года заявителю был дан ответ о том, что повышение пенсии на 32% расчетного размера пенсии членам семьи ветерана боевых действий действующим законодательством не предусмотрено.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 г. - пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.3 ФЗ «О ветеранах» от 12.01 1995 г. №5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ст.45 Закона «РФ №4465-1 от 12.02.1993г.- пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Чигашов С.А. относился к лицам, на которых распространяется действие Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 г. и являлся ветераном боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах».

Вышеуказанная статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 являются нетрудоспособные члены погибшего военнослужащего.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии у истца права на перерасчет получаемой пенсии по случаю потери кормильца является несостоятельным, поскольку указанная надбавка исчисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего военнослужащего и назначенной в соответствии с названным законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в ст.45 Закона, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Этот же вывод вытекает из содержания ч.5 ст.46 того же закона, устанавливающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего.

Суд отказывает в удовлетворении требование Чигашовой Н.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., о взыскании денежных средств, в размере 2600 рублей на услуги представителя, так как истцом не представлены доказательства в обосновании своих требований.

В соответствии со ст.103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чигашовой Н.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., к Военному комиссариату РТ о взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Военного комиссариата РТ от 19.09.2011 года № Бр 61950 о повышении льготной государственной пенсии по случаю потери кормильца.

Признать право Чигашовой Н.М., в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., на повышенную пенсию на 32 % расчетного размера пенсии, установленного ст.46 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 года №4468-1, предусмотренной п. «г» ст.45 названного закона.

Взыскать с Военного комиссариата РТ в пользу Чигашовой Н.М. задолженность по пенсии, по случаю потери кормильца, за период с 03.05.1995 года по 02.05.2009 года в размере 170877 рублей 84 копейки.

Взыскать с Военного комиссариата РТ в пользу Чигашовой А.С., задолженность по пенсии по случаю потери кормильца за период 03.05.1995 года по 31.03.2012 года в размере 199291 рубль 56 копеек.

Обязать Военный комиссариат РТ выплачивать с 01 апреля 2012 года Чигашовой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Чигашовой А.С., повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32 % расчетного размера пенсии, установленного в ч.1 ст.46 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года №4468-1.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, в размере 6901 рубль 69 копеек.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.

Судья: Э.Р. Муртазин