Дело №2-5824/12 16 июля 2012 года город Казань Советский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Муртазина Э.Р., при секретаре Брутян И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ягуфаровой Р.Г. о признании незаконным бездействие Администрации Советского района г. Казани, У С Т А Н О В И Л: Заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании своих требований указав, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Муниципального образования г.Казани в письме №3749 от 18.06.2008 года заверял, что работы по формированию и проведению кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом <адрес изъят> будет произведен в 2010 году за счет средств муниципального образования г.Казани на основании ст.14 ФЗ от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Однако Комитет жилищно-коммунального хозяйства не исполнил обязанность, возложенную на него вышеуказанным законом. В итоге, заявитель вынужденно обратился в Администрацию Советского района для формирования земельного участка под домами 13.12.2011 года. Управляющая компания «Наш дом» ранее в письме №211 от 02.07.2008 года также обращалась в Администрацию Советского района с просьбой провести межевание. Глава Администрации Советского района в письме № 02-06-02м/809 от 20.04.2012 года сообщил, что вышеуказанные дома были приняты государственной приемочной комиссией без оформления размеров и границ земельных участков и межевания данных участков в нарушении п.6 ст.16 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ». По этой причине невозможно формирование земельного участка. В результате того, что земельный участок под уже построенным домом <адрес изъят> площадью не был своевременно сформирован по установленным нормативам, близлежащие земельные участки отведены для строительства других домов. Постановление №6608 от 21.07.2010 года Исполнительного комитета г.Казани был отведен земельный участок по <адрес изъят> для строительства. В результате бездействия Администрации Советского района формированию земельного участка под домом <адрес изъят> по <адрес изъят>, нарушено право заявителя на возникновение права собственности на указанный земельный участок, использование его в установленных законом целях. Заявителю стало известно о невозможности формирования земельного участка под домом <адрес изъят>, в котором ей принадлежит квартира, из письма Главы Администрации Советского района в письме № 02-06-02м/809 от 20.04.2012 года. На основании изложенного заявитель просит: признать незаконным бездействие Администрации Советского района г.Казани по вопросу формирования земельного участка под домом <адрес изъят> по <адрес изъят>; обязать Администрацию Советского района г.Казани произвести формирование земельного участка под домом <адрес изъят> по <адрес изъят> г.Казани площадь, согласно установленным нормам; взыскать с Администрации Советского района г.Казани понесенные заявителем расходы на оплату услуг представителя в размере 4000, 00 рублей. В судебном заседании заявитель жалобу поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ней доводам. Представитель заинтересованного лица Администрации Советского района г.Казани, ИК МО г.Казани, Мадиярова Г.Ф., действующая на основании доверенности, жалобу не признала, пояснив, что заявитель обращалась в администрацию, и ей был дан ответ, что администрация проведет межевание земельного участка, после того, как будут предоставлены все необходимые документы. 4 июля 2012 года ООО УК «Наш дом» представлен перечень собственников данных жилых домов. В настоящее время, администрацией района, в ОО НПЦ «Азимут» направлена просьба подготовить проект территориального землеустройства земельного участка, указанных домов. Представитель заинтересованного лица ГлавАПУ, в судебное заседание не явился. Представитель заинтересованного лица ООО «Фон», Наумов А.В., с заявлением не согласен, так как застройщиком проекта является ООО «Персона+». Представитель заинтересованного лица ООО «УК «Наш дом», в судебное заседание не явился. Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения заявителя, представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему. В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что 13.12.2011 года Ягуфарова обратилась с заявлением к ГА Советского района г. Казани о сформировании земельного участка, занятого многоквартирными домами <адрес изъят> по <адрес изъят>. (л.д.14). Согласно письму первого заместителя ГА Советского района ИК МО г. Казани, на имя Ягуфаровой Р.Г., её заявление от 15.12.2011 года рассмотрено, в связи с чем, для подготовки проекта постановления о формировании земельного участка, занимаемого многоквартирными домами <адрес изъят> по <адрес изъят> просит представить в отдел ЖКХ и строительства администрации района,перечнь собственников помещений указанных жилых домов, после чего, в дальнейшем, на основании представленных документов будет подготовлен проект постановления ИК МО г. Казани «о формировании земельного участка, занимаемого многоквартирными домами <адрес изъят> по <адрес изъят>.(л.д.38). Как видно из письма первого заместителя ГА Советского района ИК МО г. Казани, на имя Ягуфаровой Р.Г. 04.07.2012 года ООО УК «Наш Дом», в администрацию района был представлен перечнь собственников многоквартирных жилых домов<адрес изъят> по <адрес изъят>. 06.07.2012 года администрацией района подготовлено и направлено письмо, в адрес ООО НПЦ «Азимут», с просьбой подготовить проект территориального землеустройства земельного участка под многоквартирными домами <адрес изъят> по <адрес изъят>, в пределах отвода земельного участка, под строительство вышеуказанных домов.(л.д.48). Проанализировав представленные доказательства, в их совокупности, суд считает требования заявителя необоснованными, поскольку как видно из представленных материалов, после обращения Ягуфаровой с заявлением о сформировании земельного участка, администрация района обратилась к заявителю о предоставлении необходимых документов, и после получения указанных документов, подготовила и направила письмо в ООО НПЦ «Азимут» для подготовки проекта территориального землеустройства, т.е. суд считает, что Администрацией Советского района г. Казани совершаются все необходимые исполнительные действия, по заявлению Ягуфаровой. Каких-либо нарушений прав и законных интересов заявителя, в ходе рассмотрения дела, не выявлено. Оснований полагать о бездействии администрации района, не имеется. Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявления Ягуфаровой Р.Г., не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Ягуфаровой Р.Г. о признании незаконным бездействие администрации Советского района г. Казани, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан, в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения, через Советский районный суд г.Казани. Судья: Э.Р. Муртазин