Дело № 2-5645/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2012 года

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Муртазина Э.Р.,

при секретаре Брутян И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Здунова А.Н. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны России, ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании факта владения и пользования земельным участком на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании факта владения и пользования права собственности земельным участком с кадастровым <номер изъят> площадью 21,6 кв.м под гаражом <номер изъят> в КЭГ «Электрон-4» Секция <номер изъят>, находящимся по адресу: <адрес изъят> с последующей регистрацией права собственности и получением правоустанавливающего документа на том основании, что он является членом кооператива, по эксплуатации гаражей «Электрон-4» Секция <номер изъят> с апреля 1995 года, где имеет кирпичный гараж <номер изъят>, построенный на земельном участке, площадью 21,6 кв.м. Кооператив организован в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>. Земельный участок для строительства индивидуальных гаражей выделен Постановлением Главы администрации г.Казани от <дата изъята> <номер изъят> на праве бессрочного (постоянного) пользования. Пунктом 9 этого Постановлении был утвержден список членов кооператива, кому были выделены участки для строительства индивидуальных гаражей, в пределах выделенного постановлением общего земельного участка. В этом списке обозначен он за <номер изъят> в Секции <номер изъят>. Его участок был поставлен на кадастровый учет (кадастровый №<номер изъят>). На выделенном земельном участке им был построен гараж, зарегистрирован в БТИ Советского района и в Управлении Росреестра по РТ (свидетельство о регистрации <номер изъят> от <дата изъята>).

В оформлении государственных актов бессрочного (постоянного) пользования землей на членов кооператива Администрация Советского района г.Казани отказала, мотивировав свой отказ тем, что земельный участок выделен не ГСК «Электрон-4», а Казанскому ВВКИУ. На протяжении с апреля 1995г. и по настоящее время он постоянно и добросовестно владеет и пользуется участком, своевременно и в полном объеме платит членские взносы и положенные налоги, что подтверждается членской книжкой и справкой кооператива.

Истец с заявлением обратился к Администрации Советского района ИКМО г.Казани с просьбой предоставить в собственность в порядке приватизации земельный участок под его гаражом.

Приватизация земельного участка истцу необходима для последующей государственной регистрации права собственности на земельный участок, получения правоустанавливающего документа и права распоряжаться земельным участком.

Администрация Советского района на обращение истца ответила отказом, мотивировав его тем, что указанный земельный участок находится на балансе ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Направленное в адрес ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ заявление истца для разрешения было перенаправлено в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны России. По настоящее время он не получил никакого ответа.

Истец в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела и возражения по иску суду не представлено.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и не признании иска, указав, что в настоящее время тип ФГУ Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, на основании распоряжения Правительства РФ от 29.03.2012 года №422-р, изменен на ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Представитель 3-го лица МУ «Администрация ИКМО г. Казани» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец является членом кооператива по эксплуатации гаражей «Электрон-4» Секция <номер изъят> с апреля 1995 года, где имеет кирпичный гараж <номер изъят>, построенный на земельном участке площадью 21,6 кв.м. и принадлежащий ему на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер изъят> от <дата изъята>

Кооператив «Электрон-4» был организован в соответствии с постановлением Главы администрации Советского района г.Казани от <дата изъята> <номер изъят>. Земельный участок для строительства индивидуальных гаражей был выделен в соответствии с Постановлением Главы администрации г.Казани от <дата изъята> <номер изъят> на праве бессрочного (постоянного) пользования. Согласно пункту 9 этого Постановления, был утвержден список членов кооператива, кому были выделены участки для строительства индивидуальных гаражей, в пределах выделенного, постановлением, общего земельного участка. Истец, в этом списке, обозначен за <номер изъят> в Секции <номер изъят>. Земельный участок, на котором он построил гараж, был поставлен на кадастровый учет, за кадастровым №<номер изъят>.

Доводы истца о том, что, если он с 1995 года непрерывно, открыто, добросовестно пользуется земельным участком общей площадью 21,6 кв.м, на котором расположен зарегистрированный в установленном законом порядке гараж, на праве собственности, к нему не имеется никаких претензий, от соответствующих органов, оплачивает все необходимые платежи, то за ним подлежит признать право собственности на него, суд считает обоснованным и не противоречащим обстоятельствам дела и закону.

В соответствии с п.10 ст. 3 «О введении Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.3 «О введении Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ЗК РФ 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст.24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.2 той же статьи, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, из содержания данных правовых норм следует, что вопросы приватизации земельных участков относятся к ведению Российской Федерации, и отказ в приватизации земельного участка возможен только по основаниям, установленным федеральным законодательством.

Как следует из положений ст.28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В передаче земельного участка, истцу, Администрацией Советского района г.Казани, отказано по мотиву, что земельный участок выделен не ГСК «Электро-4», а Казанскому ВВКИУ, в настоящее время указанный земельный участок находится на балансе ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Заявление истца, адресованное в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, перенаправлено для разрешения в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны России.

Таким образом, истец ни в одном из государственных органов не имеет возможности разрешить вопрос о приватизации земельного участка, расположенного под его гаражом. Истец указанным земельным участком на протяжении с апреля 1995г. и по настоящее время постоянно и добросовестно владеет и пользуется, своевременно и в полном объеме платит членские взносы и положенные налоги, что подтверждается членской книжкой и справкой кооператива.

Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В настоящее время ответчики и другие третьи лица не имеют какие-либо притязания на указанный земельный участок.

При изложенных обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать факт владения и пользования Здуновым А.Н., на праве собственности, земельным участком, с кадастровым №<номер изъят> площадью 21,6 кв.м под гаражом <номер изъят> в КЭГ «Электрон-4» Секция <номер изъят>, находящимся по адресу: <адрес изъят>, с последующей регистрацией права собственности и получением правоустанавливающего документа.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца, через Советский районный суд г.Казани.

Судья: Э.Р.Муртазин