дело № 2-4806/12г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года город Казань

Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шайдуллиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Аракчеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Хабибуллиной Э.И. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Хабибуллина Э.И. (далее также – истица) обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее также – ответчик, ИК МО города Казани) о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что истица и ее мама, Хабибуллина И.Б., на основании ордера <номер изъят> от <дата изъята>, выданного Хибибуллиной И.Б. на основании постановления главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят>, и договора социального найма жилого помещения проживают в однокомнатной квартире под номером <номер изъят> в доме номер <номер изъят> по <адрес изъят>.

Истицей в ИК МО города Казани подавалось заявление о приватизации указанной квартиры, для этого были предоставлены все необходимые документы. Однако Хабибуллиной Э.И. был получен отказ в приватизации ввиду того, что спорный дом не передан в муниципальную собственность города Казани.

Местные органы власти города Казани по настоящее время указанный жилой фонд в муниципальную собственность не принимают.

По приведенным основаниям истица просит признать за ней право на приватизацию квартиры номер <номер изъят> в доме номер <номер изъят> по <адрес изъят>; признать отказ в приватизации занимаемой квартиры недействительным; обязать ответчика передать указанную квартиру истице в собственность, заключив с Хабибуллиной Э.И. договор передачи квартиры.

В дальнейшем, в судебном заседании <дата изъята> представитель истицы по доверенности Варенина Н.В. заявленные требования уточнила, просила признать за Хабибуллиной Э.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру под номером <номер изъят> в доме номер <номер изъят> по <адрес изъят>.

Хабибуллина Э.И. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истицы по доверенности Варенина Н.В. в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ИК МО города Казани – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Исполкома Высокогорского муниципального района РТ, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Третье лицо – Хабибуллина И.Б. – в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

Согласно статье 1 Протокола N 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Установлено, что истица и ее мама, Хабибуллина И.Б., на основании ордера <номер изъят> от <дата изъята>, выданного Хибибуллиной И.Б. на основании постановления главы администрации Высокогорского района Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят>, и договора социального найма жилого помещения <номер изъят> от <дата изъята> проживают в однокомнатной квартире под номером <номер изъят> в доме номер <номер изъят> по <адрес изъят>.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РСФСР на условиях социального найма, что предоставляет ему право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истица и Хабибуллина И.Б. зарегистрированы по указанному адресу. Хабибуллина И.Б. свое право на приватизацию жилого помещения использовала. Из справки <номер изъят> от <дата изъята>, выданной МУП города Казани «Дирекция муниципальных жилищных программ», следует, что истица принимала участие в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>, договор на передачу жилого помещения в собственность граждан подписан <дата изъята>.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, Хабибуллина Э.И. свое право на приватизацию жилого помещения не использовала. Иных совместно проживающих совершеннолетних членов семьи Хабибуллиной И.Б. не имеется.

Согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят>-р и постановлению <номер изъят> Исполнительного комитета города Казани от <дата изъята> «О приеме в муниципальную собственность города Казани имущества Высокогорского муниципального района» передаче в собственность муниципального образования города Казани из муниципальной собственности Высокогорского муниципального района подлежит имущество, в том числе спорная квартира.

Письмом заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани за <номер изъят> от <дата изъята> Хабибуллиной Э.И. было отказано в приватизации в виду того, что спорный дом не передан в муниципальную собственность города Казани, поскольку документы на передачу имущества Высокогорского муниципального района, в том числе квартиру номер <номер изъят> в доме <номер изъят> по <адрес изъят>, не оформлены в установленном законом порядке и не были внесены соответствующие изменения в распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан.

Согласно выписке <номер изъят> от <дата изъята> из реестра муниципальной собственности города Казани в настоящее время спорная квартира истицы фактически находится в нераспределенном фонде, никому другому не продана, не заложена, под арестом и запрещением не состоит, правами третьих лиц не обременена.

Однако право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истицей жилого помещения не зависит от ее воли, требование истицы о признании за ней права собственности на вышеуказанную квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабибуллиной Э.И. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Хабибуллиной Э.И. право собственности на квартиру под номером <номер изъят> в доме номер <номер изъят> по <адрес изъят> в порядке приватизации.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись А. А. Шайдуллина