Дело №2-5127/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 июня 2012 года город Казань Советский районный суд города Казани в составе: председательствующего судьи Гараева М.Т., при секретаре судебного заседания Германовой Е.Г., с участием: представителя истца – Еремина В.Н., представителя ответчика – Бурякова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курносовой Т.С. к Военному комиссариату Республики Татарстан (далее – ВК РТ) о понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии в размере 3627,72 рублей и возмещении судебных расходов в размере 1000 рублей. У С Т А Н О В И Л: Истец просит суд обязать Военный комиссариат РТ произвести перерасчёт назначенной пенсии, взыскать с ВК РТ в свою пользу недоплаченную пенсию в сумме 3627,72 рублей, в том числе за период с 01.01.1999 года по 30.06.1999 года в сумме 2308,46 рублей, за период с 01.07.1999 года по 31.12.2002 года в сумме 1381,92 рублей. В обоснование требований указано, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ, в нарушение требований закона ответчик при исчислении и выплате пенсии за упомянутые периоды не учитывал, что оклад по воинскому званию как составляющая часть пенсии не мог быть меньше оклада по воинской должности, а также не учитывал увеличение оклада по воинскому званию. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в материалах дела имеется его заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв и расчет доплаты пенсии истца за периоды с 01.01.1999 года по 30.06.1999 года, с 01.07.1999 года по 31.12.2002 года, согласно которому сумма недополученной пенсии истца с учетом того, что оклад по воинскому званию не мог быть меньше оклада по воинской должности, а также увеличения оклада по воинскому званию составляет 2586,19 рублей. Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд приходит к следующему: Согласно статье 43 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в редакции, действовавшей с 01.02.1993 года до 01.07.2002 года, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава названных органов. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава. В соответствии с пунктом «б» статьи 49 данного Закона в редакции, действовавшей до 01.01.2008 года, пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением. Согласно пункту 2 статьи 12 Закона РФ от 22.01.1993 года №4338-I «О статусе военнослужащих», действовавшего с 01.01.1993 года до 01.01.1998 года, размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям, надбавок и выплат определяются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ, в которых законом предусмотрена военная служба. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям не могут быть менее половины воинских должностных окладов. Установлено, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ, получает пенсию через ВК РТ, имеет воинское звание эфрейтор. С 01.01.1998 года вступил в силу Федеральный закон от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с пунктом 2 статьи 12 этого Закона в редакции, действовавшей до 01.07.2000 года, оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, также не могли быть менее половины окладов по воинским должностям. Указом Президента РФ от 24.12.1998 года №1638 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции» Правительству РФ было поручено повысить с 01.01.1999 года в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, а с 01.07.1999 года в 2,02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим. Во исполнение данного Указа пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 19.01.1999 года №72 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции» повышены с 01.01.1999 года в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, а пунктом 2 этого же Постановления с 01.07.1999 года установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим (кроме солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву) согласно приложению №1. В этом приложении установлены конкретные оклады по воинскому званию от рядового, матроса до Маршала РФ. Оклад по воинскому званию ефрейтор был установлен в размере 220,00 рублей. Вступившим в законную силу решением Верховного Суда РФ от 20.10.1999 года №ВКПИ 99-18 был признан недействительным (незаконным) пункт 2 Постановления Правительства РФ от 19.01.1999 года №72 в части, предусматривающей повышение военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 01.07.1999 года, так как он не соответствовал абзацу 2 пункта 12 статьи 12 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно расчета ВК РТ в период с 01.01.1999 года до 01.07.1999 года истцу выплачивалась пенсия, при определении размера которой учитывался оклад по воинскому званию в размере 111,00 рублей, что составляло менее половины воинского должностного оклада, повышенного до 457,00 рублей. Такое исчисление пенсии противоречило пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Кроме того, решением Верховного Суда РФ от 10.04.2001 года №ВКПИ 00-16, вступившим в законную силу 19.06.2001 года, приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 19.01.1999 года №72 признано незаконным и недействительным со дня издания в той мере, в которой месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим установлены в меньших размерах, чем предписано Правительству РФ Указом Президента РФ от 24.12.1998 года №1638. Согласно расчета ВК РТ в период с 01.07.1999 года до 01.12.2000 года при определении размера пенсии истца учитывался оклад по воинскому званию в размере 220,00 рублей, однако с учётом повышения ранее установленного оклада по воинскому званию Указом Президента РФ в 2,02 раза его размер должен был составлять 224,22 рублей (111,00 рублей х 2,02). В соответствии с Указом Президента РФ от 17.08.2000 года №1520 и Постановлением Правительства РФ от 14.09.2000 года №680 с 01.12.2000 года месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями были повышены в 1,2 раза. С учётом этого с 01.12.2000 года при исчислении пенсии истца должен был учитываться оклад по воинскому званию в сумме 269,06 рублей (224,22 рублей х 1,2), однако согласно расчета ВК РТ размер оклада по воинскому званию составлял лишь 264,00 рублей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 года №486 Постановления Правительства РФ от 19.01.1999 года №72 и от 14.09.2000 года №680 в части положений, устанавливающих оклады по воинскому (специальному) званию военнослужащих, утратили силу с 01.01.2003 года. При таких обстоятельствах исковое требование в части перерасчёта пенсии за периоды с 01.01.1999 года по 30.06.1999 года, с 01.07.1999 года по 31.12.2002 года с учётом того, что оклад по воинскому званию не мог составлять менее половины оклада по воинской должности, является обоснованным и подлежит удовлетворению. В месте с тем, согласно расчетам, представленным представителем Военного комиссариата РТ, размер недополученной пенсии истца за периоды с 01.01.1999 года по 30.06.1999 года, с 01.07.1999 года по 31.12.2002 года с учетом роста индекса потребительских цен составил 2586,19 рублей. Суд, исследовав расчет и письменные материалы дела, признает расчет Военного комиссариата РТ правильным. Суд отклоняет довод ответчика об отсутствии его вины в недоплате пенсии истцу. Органом, выплачивающим истцу пенсию, является ВК РТ (в соответствии с Указом Президента РФ от 01.09.2007 года №1132). Поэтому ВК РТ должен был выплачивать истцу пенсии в полном объёме, обеспечивая выполнение не только Постановлений Правительства РФ, но и Законов России, Указов Президента РФ, имеющих большую юридическую силу, а также решений Верховного Суда РФ в части отмены положений Постановлений Правительства РФ. В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая сложность и характер спора, суд считает необходимым взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 200,00 рублей. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 N 374-ФЗ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск Курносова Т.С. удовлетворить частично. Обязать Военный комиссариат Республики Татарстан произвести перерасчет пенсии Курносова Т.С. с учётом увеличения размера оклада по воинскому званию и с применением индексов потребительских цен за периоды с 01.01.1999 года по 30.06.1999 года, с 01.07.1999 года по 31.12.2002 года в сумме 2586,19 рублей. Взыскать с Военного Комиссариата Республики Татарстан в пользу Курносова Т.С. сумму недополученной пенсии с применением индексов потребительских цен в размере 2586,19 рублей. Взыскать с Военного Комиссариата Республики Татарстан в пользу Курносова Т.С. возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 200,00 рублей В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани. Судья: Гараев М.Т.