по иску Степановой Р.Р. к УПФ о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело №2-6844/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2012 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Сабаниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Р.Р. к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на получение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Р.Р. обратилась в суд с иском, указав, что в связи с достижением необходимого 25-летнего педагогического специального стажа обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о назначении пенсии. Однако Управление в назначении пенсии отказало, мотивировав свое решение отсутствием необходимого специального стажа. Так, в стаж не включены периоды с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве инструктора по плаванию в МБОУ средней школы <номер изъят> в педагогический стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, период с <дата изъята> по <дата изъята> учитель в школе <номер изъят>. По мнению истицы, решение ответчика является незаконным, так как указанные периоды не включены в специальный стаж необоснованно. На основании изложенного истица просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани – иск не признала. Пояснила, что в назначении пенсии истице отказано правомерно.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани, рассмотрев заявление истицы о назначении досрочной трудовой пенсии, решением <номер изъят> от <дата изъята> в удовлетворении заявления отказало. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие необходимого специального стажа. В стаж, при наличии которого возможно назначение пенсии, в числе прочих периодов не были включены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> подлежат включению в специальный стаж.

Так же подлежит включению период работы истицы с <дата изъята> по <дата изъята> учитель в школе <номер изъят>.

Согласно Постановления Правительства РФ от <дата изъята> N 781 (ред. от <дата изъята>) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

4. Периоды выполнявшейся до <дата изъята> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата изъята> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом было установлено, что Степанова Р.Р. в период с <дата изъята> по <дата изъята> работала в школе в качестве учителя физкультуры. Согласно справки <номер изъят> от <дата изъята> тарификация – с <дата изъята> – 6 час. мл. кл. + 10 час. ст. кл. = 16 час. + 2 час. мл. кл. ( с <дата изъята> по приказу <номер изъят> от <дата изъята>)., с <дата изъята> – 8 час. мл.кл. + 10 час. ст. кл. = 18 ча<адрес изъят>, в спорный период истец выполняла работу по должности учителя при суммарном учете педагогической нагрузки на ставку и более.

В специальный стаж не был включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности инструктора по плаванию в школе <номер изъят>, так как наименование должности не предусмотрено:

- Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата изъята> <номер изъят>;

- Списком профессий и должностей и учреждений педагогических работников, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата изъята> <номер изъят>;

- Списком профессий и должностей и учреждений педагогических работников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>;

- Списком профессий и должностей и учреждений педагогических работников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона Российской Федерации от <дата изъята> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 настоящего Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ издано Постановление от <дата изъята> <номер изъят>, которым утвержден Список работ, профессий, должностей и учреждений (далее Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Из дела видно, что в спорные периоды истица работала в должности инструктора по плаванию.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата изъята> <номер изъят>, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят>, отсутствуют наименование должности «инструктор по плаванию».

Действующее законодательство, как и пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от <дата изъята> <номер изъят> не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Законодатель не включил в вышеуказанные Списки и Перечень должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

Таким образом, период работы истицы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности инструктора по плаванию включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не подлежит.

Общая продолжительность специального стажа составляет 21 год 7 месяцев 7 дней, что недостаточно для принятия положительного решения о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение <номер изъят> от <дата изъята> Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани в части не включения в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения Степановой Р.Р. на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и период с <дата изъята> по <дата изъята> учитель школы <номер изъят> – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, период работы с <дата изъята> по <дата изъята>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через Советский районный суд г. Казани.

Судья