Дело №2-7479/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2012 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Сабаниной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахитова Н.Н. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны России, ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании факта владения и пользования земельным участком на праве собственности.

УСТАНОВИЛ:

Бахитов Н.Н. обратился в суд иском, указав, что является членом кооператива по эксплуатации гаражей «Электрон-4» секция <номер изъят> с апреля 1995 года, где имеет гараж <номер изъят> построенный на земельном участке площадью 18,4 кв.м. Кооператив организован в соответствии с Постановлением Главы администрации Советского района г. Казани от <дата изъята> <номер изъят>. Земельный участок для строительства индивидуальных гаражей выделен Постановлением Главы администрации <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> на праве бессрочного (постоянного) пользования. Пунктом 9 Постановления Главы администрации Советского района г. Казани был утвержден список членов кооператива, кому были выделены участки для строительства индивидуальных гаражей, в пределах выделенного Постановлением Главы администрации г. Казани общего земельного участка. В данном списке заявитель обозначен <номер изъят> в секции <номер изъят>. Истец построил гараж на выделенном участке, зарегистрировал его в БТИ Советского района, а в последствии зарегистрировал право собственности в Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. В оформлении государственных актов бессрочного (постоянного) пользования землей на членов кооператива Администрация Советского района отказала, мотивировав свой отказ тем, что земельный участок выделен не ГСК «Электро-4», а Казанскому ВВКИУ. На протяжении с апреля 1995 года и по настоящее время истец постоянного и добросовестно владеет и пользуется земельным участком, своевременно и в полном объеме платит членские взносы и положенные налоги, что подтверждается членской книжкой и справкой кооператива. Истец с обратился в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с заявлением о предоставлении ему в собственность в порядке приватизации земельного участка под его гаражом, принадлежащим ему на праве собственности. Приватизация земельного участка истцу необходима для последующей государственной регистрации права собственности на земельный участок, получения правоустанавливающего документа и права распоряжаться земельным участком. Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в предоставлении земельного участка отказала, на том основании, что спорный земельный участок находится на балансе ФГУ « Приволжско-Уральское ТУИО» МО России. На отправленные в адрес ФГУ «Приволжско – Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны России, а также в адрес Департамента имущественных отношений Министерства обороны России заявления ответов в течении более месяца не поступало. На основании изложенного, истец просит признать факт владения и пользования на праве собственности земельным участком площадью 18,4 кв.м. под гаражом <номер изъят> в КЭГ «Электрон – 4» секция <номер изъят>, находящимся по адресу: г, Казань, <адрес изъят>, с последующей регистрацией права собственности и получением правоустанавливающего документа.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Департамент имущественных отношений МО РФ – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки.

Представитель ответчика – ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО России - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки.

Представитель третьего лица – МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, оставил рассмотрение настоящего иска на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по РТ – в судебное не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения и доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Из положений пункта 4 статьи 3 «О введении Земельного кодекса РФ» следует, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений пункта 2 той же статьи, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, из содержания данных правовых норм следует, что вопросы приватизации земельных участков относятся к ведению Российской Федерации, и отказ в приватизации земельного участка возможен только по основаниям, установленным федеральным законодательством.

Согласно положениям статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу установлено, что постановлением <номер изъят> Главы администрации города Казани РТ от <дата изъята> Казанскому высшему военному командно-инженерному училищу ракетных войск отведен в постоянное пользование земельный участок для строительства индивидуальных боксовых гаражей, расположенный по адресу: <адрес изъят>.

Постановлением <номер изъят> Главы администрации Советского района города Казани от <дата изъята> «Об организации гаражно-строительного кооператива для строительства боксовых гаражей индивидуальных владельцев автотранспорта по <адрес изъят>» решено организовать гаражно-строительный кооператив «Электрон-4»

Постановлением Главы администрации <адрес изъят> от <дата изъята> был утвержден список членов кооператива, кому были выделены участки для строительства индивидуальных гаражей, в пределах выделенного вышеназванным постановлением общего земельного участка, согласно которому Бахитову Н.Н. предоставлен земельный участок <номер изъят> Секция 1, площадью 18,4 квадратных метров, с кадастровым номером объекта: 16:50:07:02784:001.

На выделенном земельном участке истцом был построен кирпичный гараж <номер изъят>, право собственности Бахитова Н.Н.. на данный гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании Справки гаражно-строительного кооператива «Электрон-4» от <дата изъята> <номер изъят>.

Бахитов Н.Н. также пользуется земельным участком номер 74 в Секции 1, расположенным под указанным гаражом. Однако право собственности за истцом на данный земельный участок не зарегистрировано.

В передаче земельного участка, истцу, Администрацией Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, отказано по мотиву, что земельный участок выделен не ГСК «Электрон-4», а Казанскому высшему военному командно-инженерному училищу ракетных войск, в настоящее время указанный земельный участок находится на балансе ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО России.

Таким образом, истец ни в одном из государственных органов не имеет возможности разрешить вопрос о приватизации земельного участка, расположенного под его гаражом. Истец указанным земельным участком на протяжении с апреля 1995г. и по настоящее время постоянно и добросовестно владеет и пользуется, своевременно и в полном объеме платит членские взносы и положенные налоги, что подтверждается членской книжкой и справкой кооператива.

Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В настоящее время ответчики и другие третьи лица не имеют какие-либо притязания на указанный земельный участок.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что нормы земельного законодательства не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бахитова Н.Н. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны России, ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании факта владения и пользования земельным участком на праве собственности – удовлетворить.

Признать факт владения и пользования Бахитова Н.Н. на праве собственности земельным участком площадью 18,4 кв.м. под гаражом <номер изъят> в КЭГ «Электрон – 4» секция <номер изъят>, находящимся по адресу: г, Казань, <адрес изъят>, с последующей регистрацией права собственности и получением правоустанавливающего документа.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.

Судья: подпись Р.С. Гараева

Копия верна. Судья: Р.С. Гараева