Дело № 2-8005/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.09.2012 Советский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Ф. Сунгатуллина, при секретаре судебного заседания О.А. Цивильской, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.Ф. Мифтаховой (далее – заявитель) об обязании Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан присвоить заявителю звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение и установить соответствующие меры социальной поддержки с <дата изъята>,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанные требования, сформулированные в окончательной форме заявителем в судебном заседании 03.09.2012, обосновываются тем, что в нарушение подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ей, как лицу, награжденному ведомственным знаком отличия в труде и имеющей необходимый трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», что в свою очередь препятствует ей пользованию мерами социальной поддержки, установленным указанным законом.

В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, отказавшись от ранее заявленного требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 рублей.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен <дата изъята> (л.д. 37).

Выслушав заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 4 Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области социальной защиты.

В соответствии с пунктом 1.1 «Положения о Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан" (утв. Постановлением КМ РТ от 15.08.2007 N 388) Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан является органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и государственного управления в сфере труда, занятости и социальной защиты.

Установлено, что <дата изъята> по результатам рассмотрения направленных <дата изъята> и поступивших в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан документов заявителя о присвоении ей звания «Ветеран труда» заявителю за подписью и.о. министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан был дан ответ за исх. <номер изъят>, согласно которому присвоить заявителю звание «Ветеран труда» не представляется возможным в связи с тем, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» выдан заявителю неуполномоченной организацией (л.д. 25-26).

Как следует из положений части 1 статьи 3 Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" после проверки представленных документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" и регистрации принятых документов в ведомости учета лиц, претендующих на присвоение указанного звания, территориальный орган социальной защиты по месту постоянного жительства заявителя либо направляет в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан письмо-ходатайство о присвоении звания "Ветеран труда" с копией утвержденной руководителем территориального органа социальной защиты ведомости учета лиц, претендующих на это звание, либо отказывает в приеме документов.

Из положений частей 2, 3 и 4 статьи 3 Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" следует, что прерогатива отказа в приеме документов о присвоении звания "Ветеран труда" по указанным в части 2 данной статьи Закона основаниям принадлежит лишь территориальному органу социальной защиты по месту постоянного жительства заявителя.

Часть 2 статьи 4 и часть 1 статьи 5 Закона РТ от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" обязывают Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в 10-дневный срок со дня представления территориальным органом социальной защиты письма-ходатайства о присвоении звания "Ветеран труда" с копией ведомости учета лиц, претендующих на это звание, принять решение о присвоении звания "Ветеран труда", а в трехдневный срок на основании решения о присвоении звания "Ветеран труда" оформить удостоверение "Ветеран труда" единого образца.

При этом следует отметить, что данный Закон не предусматривает каких-либо оснований для отказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от принятия указанного в предыдущем абзаце решения и оформления упомянутого удостоверения, а также принятия данным Министерством иных, помимо перечисленных в части 2 статьи 4 и части 1 статьи 5 Закона, решений.

Таким образом, суд считает, что отказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в присвоении заявителю звания "Ветеран труда", выраженный в ответе от <дата изъята> за исх. <номер изъят> на имя заявителя, является незаконным, данное решение нарушает право заявителя на принятие в отношении него решения о присвоении звания "Ветеран труда". В связи с этим суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части требований об обязании принять решение о присвоении заявителю звания "Ветеран труда" и оформления ему удостоверения "Ветеран труда" единого образца, а заинтересованное лицо в силу ст. 258 ГПК РФ подлежит обязанию в указанные выше сроки устранить в полном объеме данные нарушения. Заявленное требование об установлении заявителю соответствующих мер социальной поддержки удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия в упоминаемом Законе указания на необходимость принятия заинтересованным лицом такового решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление признать обоснованным.

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в десятидневный срок со дня получения настоящего вступившего в законную силу решения принять решение о присвоении С.Ф. Мифтаховой звания "Ветеран труда", и в трехдневный срок со дня принятия решения о присвоении С.Ф. Мифтаховой звания "Ветеран труда" оформить на ее имя удостоверение "Ветеран труда" единого образца.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение в течение трех дней со дня его вступления в законную силу направить для обеспечения устранения допущенных нарушений в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Об исполнении решения суда сообщить в суд и заявителю не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Судья А.Ф. Сунгатуллин