<данные изъяты> Дело №2-5321/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2012 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Царев Е.В. о признании требований Управления пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани об уплате недоимки по страховым взносам незаконными и их отмене,

УСТАНОВИЛ:

Царев Е.В. (далее заявитель) обратился в суд с заявлением, указав, что УПФ РФ в Советском районе г.Казани незаконно направило заявителю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010, 2011 и 2012 годы. В обоснование заявления указано, что заявитель ранее являлся адвокатом, из Коллегии адвокатов РТ был отчислен <дата изъята>, новую форму адвокатского образования не выбрал. Таким образом, в сентябре 2010 года фактически прекратил заниматься адвокатской деятельностью. Кроме того, с <дата изъята> на постоянной основе работает в ОАО <данные изъяты>» в должности начальника юридического отдела, в связи с чем работодатель – общество – уже производил и производит отчисления из заработной платы истца в Пенсионный фонд РФ. На основании изложенного заявитель просит признать незаконным и отменить требования начальника УПФ РФ в Советском районе г.Казани об уплате им недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010, 2011 и 2012 годы, взыскать с УПФ РФ в Советском районе г.Казани в его пользу расходы по оплате госпошлины, восстановить трехмесячный срок на оспаривание требования от <дата изъята> об уплате им недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани – в судебном заседании с заявлением не согласился, пояснив, что заявитель прекратил деятельность в качестве адвоката лишь <дата изъята>, следовательно, статус страхователя-гражданина заявитель утратил лишь с этого времени.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Из содержания статей 19-21 Закона №212-ФЗ лицом, имеющим право требовать уплаты страховых взносов, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Суд установил, что заявитель имел статус адвоката, с <дата изъята> адвокатскую деятельность осуществлял в Филиале Коллегии адвокатов РТ Советского района г. Казани.

Решением Президиума Коллегии адвокатов РТ от <дата изъята> заявитель отчислен из членов Коллегии адвокатов РТ с <дата изъята> по собственному желанию.

Решением Совета адвокатской палаты РТ от <дата изъята> заявитель признан утратившим статус адвоката. Основанием для принятия данного решения послужило то обстоятельство, что заявитель в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», не представил сведения об избрании им формы осуществления адвокатской деятельности.

Суд полагает, что оснований для удовлетворения заявления нет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Пунктом 2 статьи 14 указанного Федерального закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно пункту 1 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда РФ страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 года №296п, регистрации в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию подлежат лица, производящие выплаты физическим лицам: физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств), нотариусы, занимающиеся частной практикой, частные детективы, адвокаты и иные лица, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с пунктом 22 Порядка регистрация в качестве страхователя физического лица - работодателя осуществляется в течение 5 дней на основании заявления о регистрации страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и представляемых одновременно с заявлением заверенных в установленном порядке копий документов.

Пункт 26 этого же Порядка устанавливает, что снятие с регистрационного учета физического лица - работодателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности или изменением места жительства производится на основании сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП). Датой снятия с регистрационного учета физического лица - работодателя является дата внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или дата внесения в ЕГРИП изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе.

Из содержания приведенных норм следует, что обязанность уплачивать страховые взносы возникает у страхователя – физического лица с момента его регистрации в качестве страхователя и прекращается в момент снятия его с регистрации в качестве страхователя. То обстоятельство же, осуществлял ли страхователь трудовую деятельность (либо заключал трудовые договоры в качестве работодателя) период наличия у него статуса страхователя, не имеет значения.

В связи с этим довод заявителя о том, что фактически адвокатской деятельностью он не занимается с сентября 2010 года, отклоняется.

Указывается также, что осуществление заявителем трудовой деятельности в ОАО «<данные изъяты> с <дата изъята> на постоянной основе не освобождало заявителя от обязанности по уплате страховых взносов в качестве страхователя - физического лица, так как статус адвоката на момент принятия на работу в ОАО «<данные изъяты>» заявитель не утратил.

Более того, заявитель не был лишен возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о снятии его с регистрации в качестве страхователя – физического лица после исключения его из членов Коллегии адвокатов РТ в сентябре 2010 года.

Относительно правомерности направленных пенсионным органом требований указывается также следующее.

Согласно пункту 4.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу статьи 25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

В отношении заявителя как плательщика страховых взносов УПФ РФ в Советском районе г. Казани было направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010, 2011 годы и неполный январь месяц 2012 года.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии с положениями пункта 2 статьи 22 Закона №212-ФЗ направляется в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Недоимка у плательщика страховых взносов была выявлена при проведении камеральных проверок 27.02.2012 года.

Требование об уплате недоимки за 2010 год было направлено пенсионным органом по истечении срока, установленного для направления требования после выявления недоимки. Однако данное обстоятельство не освобождало пенсионный орган от исполнения обязанности по направлению требования об уплате недоимки, так как Закон №212-ФЗ не устанавливает для пенсионного органа последствий пропуска срока, установленного для направления требования об уплате недоимки.

При таких обстоятельствах действия УПФ РФ в Советском районе г.Казани по направлению требований признаются правомерными.

В свою очередь, заявитель не лишен возможности оспорить правомерность взыскания недоимки, требование об уплате которой направлено с пропуском срока, в рамках иска о взыскании задолженности по недоимке.

Кроме того, согласно части 1 статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 2 статьи 256 ГПК РФ).

Срок для оспаривания действий пенсионного органа по направлению требования от 12.12.2011 года не пропущен; предмет рассмотрения в данном случае отсутствует, так как требование получено им лишь 09.04.2012 года, а заявление подано в суд 14.05.2012 года, т.е. в течение 3 месяцев, когда заявителю стало известно о предполагаемом нарушении его прав.

Учитывая, что решением суда отказано в удовлетворении требований заявителя, оснований для взыскания с ответчика в пользу заявителя в порядке возврата судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Царев Е.В. в удовлетворении заявления о признании требований Управления пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани об уплате недоимки по страховым взносам незаконными и их отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов

Мотивированное решение составлено 16.07.2012 года, судья